Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-10325/2023 ~ М-8387/2023 от 01.11.2023

Дело № 2а-10325/2023

УИД 23RS0047-01-2023-010947-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                             27 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи:                                 Климчук В.Н.,

при секретаре:                             Сагайдак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Варелджяна А. С. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

установил:

Варелджян А.С. обратился с административным исковым заявлением Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, в котором просит: признать Уведомление № КУВД-001/2023-41388796/1 от 19.09.2023 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральным отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета недействительным; установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений в части границ и площади земельного участка: кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>; считать границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 08.11.2022, изготовленным кадастровым инженером Алипа О.Е. (квалификационный аттестат №); обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 08.11.2022, изготовленным кадастровым инженером Алипа О.Е. (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов.

В обоснование указывая, на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: земельный участок, площадь: 600 кв.м, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>, кадастровый номер: №. В целях приведения в соответствие сведений о фактических границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости административный истец обратился за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру Алина О. Е. (квалификационный аттестат №). Согласно заключению кадастрового инженера, указанного в межевом плане от 08.11.2022, в ходе кадастровых работ при выносе границ в натуру выявлена реестровая ошибка, а именно, фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Также установлено, что по результатам контрольных геодезических измерений площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1197 кв.м, а местоположение координат не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Для устранения реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером № требуется внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости. 19.09.2023 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральным отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2023-41388796/1 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены. Считает анализ правовых норм, приведенный должностным лицом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральным отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, указанный в Уведомлении № КУВД-001/2023-41388796/1 от 19.09.2023 о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета незаконным, в результате принятия которого создано препятствие выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости уточненных сведений в отношении принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, после проведения государственного кадастрового учета предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец, - Варелджян А.С., его представитель по доверенности Борисенко А.А., в судебное заседание не явились. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Явка представителя административным ответчиком, - Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам, в отсутствие явки сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено и следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: земельный участок, площадь: 600 кв.м, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>, кадастровый номер: №.

В целях приведения в соответствие сведений о фактических границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости административный истец обратился за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру Алина О. Е. (квалификационный аттестат №).

Между административным истцом и кадастровым инженером Алина О. Е. (квалификационный аттестат №) был заключен договор на выполнение кадастровых работ.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>, кадастровым инженером Алипа О. Е. (квалификационный аттестат №) изготовлен межевой план от 08.11.2022 в электронном виде на СD - диске.

Согласно заключению кадастрового инженера, указанного в межевом плане от 08.11.2022, в ходе кадастровых работ при выносе границ в натуру выявлена реестровая ошибка, а именно, фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Также установлено, что по результатам контрольных геодезических измерений площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1197 кв.м, а местоположение координат не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Для устранения реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером № требуется внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В целях устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости административный истец в лице представителя, действующего на основании доверенности № от 08.11.2022, обратился в Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением № КУВД-001/2023-41388796 от 14.09.2023 о государственном кадастровом учете объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский, п. Якорная щель, <адрес>, с приложением межевого плана в электронном виде на CD – диске, от 08.11.2022, изготовленным кадастровым инженером Алипа О. Е. (квалификационный аттестат №).

Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в случае наделения указанного учреждения соответствующими полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

19.09.2023 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральным отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2023-41388796/1 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены по причине того, что исправление реестровой ошибки путем изменения местоположения границ и площади земельного участка на основании представленных документов невозможно.

В результате вышеуказанного Уведомления № КУВД-001/2023-41388796/1 от 19.09.2023 о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета создано препятствие выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости уточненных сведений в отношении принадлежащего административному истцу объекта недвижимого имущества, после проведения государственного кадастрового учета предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 61 указанного выше закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки; Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с положениями главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из изложенного следует, что административное исковое заявление об оспаривании незаконных решения, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с обязательным указанием на способ восстановления такого права.

При таких обстоятельствах, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу удовлетворить заявленные требования Варелджян А.С., поскольку они являются законными и обоснованными.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░-001/2023-41388796/1 ░░ 19.09.2023 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.11.2022, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.11.2022, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №) ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░