Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-317/2023 ~ М-162/2023 от 30.01.2023

Гр. дело № 2а-317/2023 (УИД 51RS0007-01-2023-000194-20)

Мотивированное решение составлено 20.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.02.2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием прокурора Лапухова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к Сычеву Александру Васильевичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к Сычеву А.В. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. Заявленные требования мотивирует тем, что Сычев А.В. осужден приговором от 29.10.2021 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ; приговором от 22.12.2021 по ч.1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы. 01.07.2022 года он был освобожден по отбытию наказания. Решением Кольского районного суда Мурманской области от 23.05.2022 года в отношении Сычева А.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Мурманской области. 04.07.2022 года Сычев А.В. был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», с заведением дела административного надзора №326/2022. За время нахождения на учете Сычев А.В. на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями от 30.09.2022, 29.09.2022, 22.12.2022, 22.12.2022 привлечен по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит установить Сычеву А.В. на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец -МО МВД России «Апатитский» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, требования поддерживают.

Административный ответчик Сычев А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушавзаключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление, обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

По смыслу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Сычев А.В. осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 29.10.2021 года по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Сычев А.В. осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 22.12.2021 по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при рецидиве.

01.07.2022 Сычев А.В. освобожден по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Кольского районного суда Мурманской области от 23.05.2022 года в отношении Сычева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области. Срок административного надзора Сычеву А.В. принято исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С 04.07.2022 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость Сычева А.В. не снята и не погашена; срок административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что Сычев А.В. показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение обязанностей и ограничений при административном надзоре, не трудоустроен, на путь исправления не встал, прослеживается устойчивая тенденция к противоправному поведению.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором Сычев А.В. привлечен к административной ответственности постановлениями от 30.09.2022 (правонарушение совершено 22.08.2022),от 30.09.2022 (правонарушение совершено 26.08.2022), от 22.12.2022 (правонарушение совершено 21.10.2022), от 22.12.2022 (правонарушение совершено 26.10.2022) - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Сычевым А.В. преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление ему дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором; отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Таким образом, требование МО МВД России «Апатитский» об установлении Сычеву А.В. дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.05.2022 ░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░