Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-328/2023 ~ М-30/2023 от 10.01.2023

Дело № 3а-328/2023

УИД 32OS0000-01-2023-000030-25

               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2023 г.                                                       г. Брянск

Брянский областной суд в составе

председательствующего судьи                                                 Максимовой Е.А.,

при секретаре                                                                            Королевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Морозова Олега Олеговича о признании недействующими отдельных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2020 и 2021 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 25 ноября 2019 года № 1524, от 27 ноября 2020 года № 1723,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Морозов О.О. обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений требований, просил признать недействующими:

-пункт № № Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 25 ноября 2019 года № 1524 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 22 декабря 2021 года № 1921);

-пункт № № Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2020 года № 1723 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 17 февраля 2023 года № 225).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Приказами управления имущественных отношений Брянской области от 25 ноября 2019 года № 1524 и от 27 ноября 2020 года № 1723 названный объект недвижимости включен в Перечни объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2020 и 2021 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

По мнению административного истца, спорный объект не обладает признаками объекта, предназначенного или фактически используемого в целях делового, административного или коммерческого назначения по смыслу положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

До начала судебного заседания от представителя административного истца Бандурина С.Е., действующего на основании доверенности, предусматривающей все полномочия стороны по делу, поступило письменное ходатайство об отказе от административных исковых требований Морозова О.О. и прекращении производства по делу, в связи с добровольным исключением административным ответчиком объекта недвижимости с кадастровым номером № из оспариваемых Перечней на 2020 и 2021 годы.

В заявлении представитель административного истца указал, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу административному истцу известны и понятны.

В соответствии со статьей 157 КАС РФ письменное заявление представителя административного истца об отказе от административного иска приобщено к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 1 КАС РФ определяет, что целью административного судопроизводства является именно защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, и в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод, закрепляет общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует непосредственная угроза их нарушения).

В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу вышеприведенных норм закона судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218, часть 9 статьи 226, статья 227 КАС РФ); в противном случае административный иск не может быть рассмотрен и разрешен в порядке, установленном КАС РФ.

При этом право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

В силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 названного кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Как следует из материалов дела, принадлежащий Морозову О.О. на праве собственности объект недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером №, включен в Перечни объектов недвижимости, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2020 и 2021 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 25 ноября 2019 года №1524 и от 27 ноября 2020 года № 1723.

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 30 января 2023 года № 99, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 7 февраля 2023 года, спорный объект недвижимости с кадастровым номером № исключен из Перечня на 2020.

Приказ управления имущественных отношений Брянской области от 30 января 2023 года № 99 вступил в законную силу с даты его опубликования на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru и подлежит применению к отношениям, возникшим с 1 января 2020 года.

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 23 марта 2023 года № 387, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 30 марта 2023 года, спорный объект недвижимости с кадастровым номером № исключен из Перечня на 2021.

Приказ управления имущественных отношений Брянской области от 23 марта 2023 года № 387 вступил в законную силу с даты его опубликования на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru и подлежит применению к отношениям, возникшим с 1 января 2021 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего административного дела принадлежащий административному истцу Морозову О.О. на праве собственности спорный объект недвижимости с кадастровым номером № исключен из Перечней объектов недвижимости, в отношении которых в 2020 и 2021 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, соответственно, оспариваемые приказы не затрагивают права и законные интересы административного истца, последний более не является субъектом названных правоотношений, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах отказ от административного искового заявления не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, публичные интересы, обстоятельства, препятствующие принятию судом отказа представителя административного истца от иска, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд считает возможным принять отказ представителя административного истца Бандурина С.Е. от административного иска, что является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, частью 2 статьи 194, статьей 195, пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2020 ░ 2021 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2019 ░░░░ № 1524, ░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░ № 1723.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 3░-328/2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2020 ░ 2021 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2019 ░░░░ № 1524, ░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░ № 1723, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                   ░. ░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░.