Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-607/2023 ~ М-566/2023 от 03.05.2023

Дело № 2а-607/2023

УИД 27RS0013-01-2023-000786-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года                               г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Дудиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Шляга В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Амурского городского суда Хабаровского края административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к Залогову Г. С. в лице его законных представителей Залоговой В. С. и Залогову С. П. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС по Хабаровскому краю, истец) обратилось в суд с иском к Залогову Г.С. в лице его законных представителей Залоговой В.С. и Залогову С.П. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц. В обоснование доводов исковых требований истец указал, что на налоговом учете в УФНС по Хабаровскому краю состоит Залогов Г.С. Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Залогов Г. С. в <данные изъяты> году являлся собственником недвижимого имущества – квартиры (1/4 доли), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> м.кв., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, - ? доля в праве собственности. Налоговым органом в отношении названного объекта налогообложения исчислен налог на имущество физических лиц (расчет суммы налога приведен в налоговом уведомлении от 10.07.2019 № 22981671): налоговая база – 274 059; ставка – 0,30%, доля в праве – ?, 12 месяцев в году. Сумма исчисленного налога – 130 руб. В нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик Залогов Г.С. налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме 130 руб. в установленный срок не уплатил. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Залогову Г.С. было направлено требование об уплате налога и пени от 26.06.2020 № 29523 с установленным сроком уплаты до 20.11.2020. Поскольку общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с Залогова Г.С. по требованию не превысила 10 000 руб., а составила всего 130 руб., шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании подлежал исчислению, начиная с 20.11.2023, окончание срока – 20.06.2024. Залогов Г.С. является сыном Залоговой В.С. – мать, и Залогова С.П. – отец. Межрайонная Инспекция ФНС России № <данные изъяты> по Хабаровскому краю (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Залогова Г.С. недоимки по налогу на имущество – заявление о вынесении судебного приказа от 05.10.2022 № 6789. Рассмотрев заявление Инспекции, мировой судья судебного участка № 46 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» вынес судебный приказ от 02.11.2022 № о взыскании с Залоговой В.С. предъявленной в заявлении задолженности. В связи с поступившими от должника возражениями указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 18.11.2022. Судебный приказ от 02.11.2022 № в службу судебных приставов на исполнение не направлялся, взыскания денежных средств не производились. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском – не позднее 18.05.2023 (18.11.2022 + 6 мес.). Просит суд взыскать с Залоговой В. С. и Залогова С. П. как законных представителей несовершеннолетнего Залогова Г. С., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за <данные изъяты> год в размере 130 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Хабаровскому краю, административные ответчики Залогов Г.С. в лице Залоговой В.С. и Залогова С.П. не явились; о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом; ходатайств об отложении дела не заявляли.

Представитель УФНС по Хабаровскому краю Мелентьева Ю.В. просила дело рассматривать в отсутствие представителя административного истца.

Законный представитель несовершеннолетнего Залогова Г.С. – Залогова В.С. представила суду квитанцию об оплате недоимки по налогу в размере 130 руб. и заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства; оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 401 НК РФ квартира, расположенная в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.

Согласно части 1 статьи 402 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент части спорных отношений и утратившей силу 23.11.2020 года), налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 403 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных отношений), налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 названого Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 409 НК РФ).

Как установлено судом, Залогов Г.С. в спорный период - в <данные изъяты> году являлся долевым собственником недвижимого имущества – квартиры (1/4 доли), расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый №, в связи с чем ему был исчислен налог на имущество в размере 130 руб.

10.07.2023 Залогову Г.С. было направлено уведомление № о сумме налога на имущество физических лиц в размере 130 руб.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (часть 6 статьи 58 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной частью 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, Залогов Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Залоговой В. С. и Залогова С. П..

В связи с неуплатой Залоговым Г.С., в лице его законных представителей, налога на имущество физических лиц в размере 130 руб., в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога от 26.06.2020 № с установленным сроком уплаты до 20.11.2020.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названной статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с Залогова Г.С. по требованию, не превысила 10 000 руб. (составила 130 руб.), то руководствуясь абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании подлежит исчислению, начиная с 20.11.2023, окончание срока – 20.06.2024.

В связи с неисполнением должником требований, налоговый орган в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, направил мировому судье заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с Залоговой В.С. как законного представителя несовершеннолетнего Залогова Г.С. недоимки по налогу на имущество за 2018 в размере 130,00 руб.

Судебным приказом от 02.11.2022 № с Залоговой В.С. – законного представителя несовершеннолетнего Залогова Г.С. указанная сумма была взыскана.

Определением мирового судьи от 18.11.2022 судебный приказ по делу № от 02.11.2022 отменен в связи с поступившими в установленный срок возражениями Залоговой В.С. (л.д. 47).

С настоящим иском истец обратился 28.04.2023 (согласно почтовому штампу на конверте), то есть в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Законным представителем несовершеннолетнего Залогова Г.С. – Залоговой В.С. в суд представлен чек-ордер от 23.06.2023 об оплате недоимки по налогу в размере 130 руб. по реквизитам, представленным УФНС по Хабаровскому краю.

Указание в заявлении административного истца о том, что по состоянию на 23.06.2023 сальдо по единому налоговому счету Залогова Г.С. отрицательное и составляет 320,65 руб., для настоящего дела не имеет правового значения, поскольку административные исковые требования заявлены на сумму 130 руб., административным истцом представлены реквизиты, в точности с которыми указанная сумма в размере 130 руб. была оплачена в добровольном порядке до судебного заседания.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Административный истец, не обеспечив явку своего представителя, не предоставив допустимых доказательств опровергающих представленные доказательства об оплате недоимки по налогу, не исполнил требования ст. 62 КАС РФ, соответственно бремя негативных последствий от не предоставления необходимых доказательств по делу ложится на сторону обязанную доказать свою позицию, в данном случае на сторону административного истца.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.07.2023.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░