Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-210/2024 (2а-4332/2023;) ~ М-3427/2023 от 04.09.2023

УИД: 59RS0004-01-2023-004694-59

Дело № 2а-210/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года                                     

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием представителя административного истца Соломыкиной И.Е., действующей на основании доверенности,

представителя административных ответчиков Поповой Е.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каширина ФИО16 к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Варжелю ФИО17, Сельковой ФИО18, Мазуниной ФИО19, Начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Каликиной ФИО20, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий, бездействий, постановлений, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Каширин С.И. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, с учетом уточненных требований просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Сельковой Е.В. по принудительному взысканию денежных средств, находящихся в Банке ВТБ (ПАО) на счете Каширина О.С. в сумме 2 318 956 рублей 89 копеек; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Сельковой Е.В. в части не исключения из постановления о принудительном взыскании от 28.06.2023 года исполнительского сбора, уменьшенного решением Ленинского районного суда г. Перми по делу № 2а-2214/2023 от 24.04.2023 года, а также вынесения постановления о принудительном взыскании от 28.06.2023 года в период оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.01.2023 года; признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц – судебных приставов-исполнителей в части не рассмотрения заявления Каширина О.С. от 20.07.2023 года об исполнении очередности взыскания (ст. 111 ФЗ-229) и не вынесении постановлений о принятом решении; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Варжеля Р.О. в части не рассмотрения ходатайства Каширина О.С. от 04.09.2023 года и не вынесении постановления о принятом решении; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сельковой Е.В. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете открытом в Банке ВТБ (ПАО) на Каширина О.С. в сумме 2 318 956 рублей 89 копеек, исполнительского сбора в сумме 154 000 рублей; признать незаконными действия (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Каликиной Я.В. в части не отмены постановления о принудительном взыскании от 28.06.2023 года и не исключении из него исполнительского сбора после решения Пермского краевого суда от 07.08.2023 года, признавшего постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.01.2023 года; признать незаконными действия (бездействия) Начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Каликиной Я.В. в части отсутствия контроля за действиями должностных лиц по исполнительному производству № 282499/22/59004-ИП от 09.112022 года, в части их бездействия по рассмотрению ходатайств и заявлений Каширина О.С.; обязать административных ответчиков устранить нарушения законодательства в ведении исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года, осуществить возврат Каширину О.С незаконно удержанных денежных сумм, в период до внесения изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2022 года № 282499/22/59004-ИП путем вынесения постановления от 22.11.2023 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному раойнам г. Перми Светлаковым К.М. на основании исполнительного листа ФС № 040790678 от 27.07.2022 года, выданного Дзержинским районным судом г. Перми по делу № 2-51/2022, предмет исполнения: Обратить взыскание на предмет залога, принадлежащий на праве собственности Каширину О.С.: жилое помещение, квартира, общей площадью 53,0 кв.м., по адресу <Адрес>58, кадастровый №, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 824 000 рублей. 01.09.2023 года административный истец узнал от Банка ВТБ (ПАО) о списании с его текущего счета денежных средств в сумме 123 105 рубля 69 копеек (страховая выплата по дожитию) по исполнительному производству № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года. Апелляционным определением Пермского краевого суда по делу № 33а-8289/2023 от 07.08.2023 года постановление судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В.М. от 23.01.2023 года о взыскании с Каширина О.С. исполнительского сбора признано незаконным. Судом апелляционной инстанции установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства не содержит требований о взыскании суммы задолженности. Таким образом, административный ответчик вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на основании не вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Перми по делу № 2а-2214/2023. В связи с установлением вышестоящим судом отсутствия в постановлении о возбуждении исполнительного производства имущественных требований о взыскании денежных средств, действия судебного пристава-исполнителя Сельковой Е.В. по обращению взыскания на денежные средства должника являются незаконными, что привело к нарушению прав административного истца. 20.07.2023 года административный истец направил судебному приставу заявление о том, что в соответствии с соглашением об алиментах от 04.05.2023 года выплачивает супруге алименты в размере 50 % дохода, просил исполнить указанное соглашение. Однако, данное заявление судебным приставом не рассмотрено постановление по результатам рассмотрения заявления не вынесено, постановление об обращении взыскания от 28.06.2023 года не отозвано, чем нарушен порядок и очередность взыскания. Апелляционное определение от 07.08.2023 года получено административным ответчиком 25.08.2023 года, однако не исполнено, а 01.09.2023 года из смс-сообщения Банка ВТБ (ПАО) со счета административного истца сняты денежные средства в размере 123 000 рублей по исполнительному производству 3 282499/22/59004-ИП.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 11.01.2024 года принят отказ представителя административного истца Каширина Олега Станиславовича от административных исковых требований к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Варжелю Роману Олеговичу, Сельковой Елене Валерьевне, Мазуниной Марии Андреевне, Начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Каликиной Яне Валерьевне, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Варжеля Романа Олеговича по не рассмотрению ходатайства Каширина Олега Станиславовича от 04.09.2023 года и не вынесению постановления о принятом решении, производство по делу в указанной части прекращено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогично доводам административного искового заявления и уточнений к нему.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Варжель Р.О., Селькова Е.В., Мазунина М.А., Начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Каликина Я.В., Отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании заявленные требования не признала, дала пояснения аналогично изложенным в письменных возражениях (л.д. 26-28).

ГУ ФССП России по Пермскому краю о судебном заседании уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив доводы возражений, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, на основании следующего.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствуют положения пункта 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которым судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» («О судебных приставах») наделен рядом полномочий, которые он вправе использовать, с целью недопущения сокрытия должником имущества, на которое возможно обращение взыскания.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и индустриальному районам г. Перми от 09.11.2022 года возбуждено исполнительное производство 3 282499/22/59004-ИП в отношении должника Каширина О.С. в пользу взыскателя ФИО11, предмет исполнения: Обратить взыскание на предмет залога, принадлежащий на праве собственности Каширину О.С.: жилое помещение, квартира, общей площадью 53,0 кв.м., по адресу <Адрес>58, кадастровый №, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 824 000 рублей в размере 2 200 000 рублей (л.д. 7, 29-30). Указанное постановление получено должником 10.11.2022 года (л.д 31).

28.06.2023 года в рамках исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Сельковой Е.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средств должника, находящиеся на счетах в Банке ВТБ (ПАО) на сумму 2 318 956 рублей 89 копеек и исполнительский сбор в размере 154 000 рублей (л.д. 32-33).

Указанное постановление получено должником через систему ЕПГУ 03.07.2023 года (л.д 34).

Постановление получено Банк ВТБ (ПАО) 28.06.2023 года и исполнялось им, что подтверждается уведомлениями от 28.06.2023 года, от 01.09.2023 года, от 13.09.2023 года (л.д. 35-38).

Согласно справке по депозитному счету по исполнительному производству № 282499/22/59004-ИП по состоянию на 03.10.2023 года, со счета Каширина О.С. на депозитный счет ОСП перечислены денежные средства в размере 36 462 рубля и перечислены взыскателю ФИО11 (л.д. 39).

По сведениям Банка ВТБ (ПАО) 01.09.2023 года на счет Каширина О.С. зачислена страховая выплата по дожитию в размере 202 054 рубля 19 копеек (л.д. 8), 01.09.2023 года по постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.06.2023 года по исполнительному производству № 282499/22/59004ИП списаны денежные средства в размере 123 105 рублей 69 копеек (л.д 8 оборот).

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 24.04.2023 года постановлено: в удовлетворении административного искового заявления Каширина ФИО21 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Канзепаровой Венере Маратовне, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий, бездействия, постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Канзепаровой В.М. от 23.01.2023 о взыскании с Каширина Олега Станиславовича исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный с Каширина ФИО22 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Канзепаровой В.М. от 23.01.2023 по исполнительному производству № 28499/22/59004-ИП от 09.11.2022, со 154 000 руб. до 115 500 руб.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06.02.2023 в виде приостановления исполнения постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю Канзепаровой В.М. от 23.01.2023 в части взыскания исполнительского сбора (л.д. 63-68).

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 07.08.2023 года, решение Ленинского районного суда г. Перми от 24.04.2023 года в части отказа в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В.М. от 23.01.2023 года о взыскании исполнительского сбора и снижении размера исполнительского сбора отменено. Принято новое решение, постановление от 23.01.2023 года о взыскании с Каширина О.С. исполнительского сбора по исполнительному производству 3 282499/22/59004-ИП в размере 154 000 рублей признано незаконным (л.д. 69-72).

22.11.2023 года судебным приставом-исполнителем Сельковой Е.В. вынесено постановление в рамках исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП, которым в постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2022 года внесены исправления: внесены изменения в предмет исполнения: взыскать с Каширина О.С. в пользу Полуэктова Б.А. задолженность по договору денежного займа от 11.10.2019 года по основному долгу в размере 2 200 000 рублей, Обратить взыскание на предмет залога, принадлежащий на праве собственности Каширину О.С.: жилое помещение, квартира, общей площадью 53,0 кв.м., по адресу <Адрес>58, кадастровый №, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 824 000 рублей, исправить сумму долга на следующее значение 2 200 000 рублей (л.д. 91).

Постановлением от 22.11.2023 года меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Каширина О.С. в Банке ВТБ (ПАО) отменены (л.д. 92).

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 10 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Перед применением мер принудительного исполнения судебный пристав обязан убедиться в получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в силу ч. 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с разъяснениями п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если вырученная от реализации заложенного имущества сумма является недостаточной для исполнения в полном объеме требований исполнительного документа с учетом расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора (часть 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на иное имущество должника на основании пункта 3 статьи 334 ГК РФ при условии, что в исполнительном документе наряду с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество содержится требование о взыскании долга по обеспеченному залогом обязательству.

В том случае, когда в исполнительном документе содержится только требование об обращении взыскания на заложенное имущество и не содержится требование о взыскании долга по основному обязательству, судебный пристав-исполнитель не вправе обращать взыскание на иное имущество должника. Соответственно, передача залогодержателю денежных средств после реализации заложенного имущества (либо с его согласия - нереализованного заложенного имущества) влечет окончание исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, а в отношении недвижимого имущества - также в силу пункта 5 статьи 61 Закона об ипотеке. Размер денежных средств, вырученных от продажи заложенного имущества, значения при этом не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем действия по принудительном исполнению требований исполнительного документа, а именно по обращению взыскания на денежные средства должника Каширина О.С. совершены в отсутствии в постановлении о возбуждении исполнительного производства требований о взыскании суммы задолженности, предмет исполнения приведен в соответствие с судебным актом только путем вынесения постановления от 22.11.2023 года.

Учитывая изложенное, поскольку судебный пристав при возбуждении исполнительного производства 09.11.2022 года не предъявил Каширину О.С. требования о взыскании суммы долга, следовательно оснований для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации и удержания денежных средств со счета должника совершены преждевременно и не основаны на законе.

С учетом изложенного, требование Каширина О.С. о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Сельковой Елены Валерьевны об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 59004/23/892891 от 28.06.2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года, действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Сельковой Елены Валерьевны по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 2 318 956 рублей 89 копеек от 28.06.2023 года, по принудительному исполнению требований материального характера в рамках исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года, по принудительному взысканию денежных средств со счета Каширина ФИО23, открытого в Банке ВТБ (ПАО) подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности судом не установлено.

Несмотря на то обстоятельство, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Каширина О.С. в рамках исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года вынесено преждевременно, в нарушение установленных законом требований, оснований для возврата удержанных на основании него денежных средств не имеется, поскольку в настоящее время в постановление о возбуждении исполнительного производства внесены изменения, предмет исполнения приведен в соответствие с судебным актом, денежные средства перечислены взыскателю.

Как следует из материалов дела, на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 28.06.2023 с Каширина О.С. удержаны денежные средства в размере 36 545 рублей 33 копейки и перечислены в пользу взыскателя Полуэктова Б.А., на депозитном счете службы судебных приставов отсутствуют.

Вступившее в законную силу определение суда исполнено частично, исполнительное производство не окончено, предмет исполнения приведен в соответствие и подлежит принудительному исполнению.

На основании вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для возврата удержанных средств в рамках исполнительного производства № 282499/22/59004-ИП не имеется.

Вместе с тем, отказ в удовлетворении требований в части возврата взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств не лишает административного истца возможности в установленном законом порядке защищать свои права иным установленным законом способом.

20.07.2023 года Кашириным О.С. в рамках исполнительных производств № 282499/22/59004-ИП от 09.11.2022 года и № 126647/23/59004-ИП от 02.05.2023 года в адрес судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ленинскому и Индустриальному районам г. Перми подано письмо, совместно с которым представлено соглашение об уплате алиментов, заключенное между Кашириным О.С. и Кашириной О.И. о выплате алиментов размере 50 % со всех видов доходов ежемесячно, просил исполнить данное соглашение в соответствии с законодательством (л.д. 25).

26.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Варжелем Р.О. подготовлен ответ на обращение Каширина О.С. от 19.07.2023 года о том, что соглашение об уплате алиментов принято к сведению № 211988/23/59004-ИП (л.д. 93).

Указанный ответ в адрес должника направлен только 27.11.2023 года, что не отрицал представитель административных ответчиков в судебном заседании.

Однако, из представленных документов следует, что судебным приставом фактически принимались действия по исполнению соглашения об алиментах, возбуждено исполнительное производство, в рамках которого удерживались и денежные средства перечислялись взыскателю Кашириной О.И.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми от 22.09.2023 года в рамках исполнительного производства № 266747/23/59004-ИП, возбужденного в отношении должника Каширина О.С. в пользу взыскателя Кашириной О.И. определена задолженность по алиментам за период с 01.05.2023 года по 22.09.2023 года в размере 187 917 рублей (л.д. 40).

Согласно справке по депозитному счету по исполнительному производству 3 266747/23/59004-ИП по состоянию на 03.10.2023 года с должника Каширина О.С. удержаны денежные средства в размере 187 917 рублей и перечислены взыскателю Кашириной О.И. (л.д. 41).

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п. 1.4. Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9) (далее – Методические рекомендации), должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам:

совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия);

применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество);

об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона);

о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Закона;

об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона;

о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Закона;

по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

В соответствии со ст. 64.1 Закона заявление (ходатайство) передается для рассмотрения должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления данного заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов (п. 2.2 Методических рекомендаций).

Если должностное лицо, получившее заявление (ходатайство), не правомочно его рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление (ходатайство) должностному лицу службы судебных приставов, правомочному его рассматривать. При этом о передаче на рассмотрение заявления (ходатайства) иному должностному лицу ФССП России уведомляется лицо, подавшее заявление (ходатайство).

Согласно п. 3.1 Методических рекомендаций, по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения:

об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление;

об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление;

об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства).

При этом допускается оформление указанных выше постановлений одним процессуальным документом.

При поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (п. 4.1 Методических рекомендаций).

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку какого-либо бездействия, выразившегося в нарушении исполнения требований ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и нарушающего права и законные интересы должника, судебными приставами-исполнителями Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, в том числе Варжелем Р.О., не допущено.

Из материалов дела и материалов исполнительного производства следует, что по результатам рассмотрения обращения Каширина О.С. от 20.07.2023 года судебным приставом-исполнителем подготовлен ответ от 26.07.2023 года, каких-либо нарушений прав и законных интересов должника со стороны административных ответчиков, а также факта наступления каких-либо негативных последствий, на момент рассмотрения дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в том числе:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия (ч. 2 ст. 10).

Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ч. 3 ст. 10).

Какого-либо незаконного бездействия Начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю Каликиной Я.В, в части не отмены постановления о принудительном взыскании от 28.06.2023 года и не исключении из него исполнительского сбора после решения Пермского краевого суда от 07.08.2023 года, признавшего постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.01.2023 года; отсутствия контроля за действиями должностных лиц по исполнительному производству № 282499/22/59004-ИП от 09.112022 года, в части их бездействия по рассмотрению ходатайств и заявлений Каширина О.С., судом не установлено, поскольку обращение Каширина О.С. от 19.07.2023 года (зарегистрированное 20.07.2023 года) было рассмотрено судебным приставом, а апелляционным определением пермского краевого суда от 07.08.2023 года какие-либо обязанности по его исполнению на административных ответчиков не возлагались, меры по обращению взыскания на денежные средства Каширина О.С. отменены судебным приставом 22.11.2023 года.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований Каширина О.С. в оставшейся части, суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 59004/23/892891 ░░ 28.06.2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 282499/22/59004-░░ ░░ 09.11.2022 ░░░░,

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 318 956 ░░░░░░ 89 ░░░░░░ ░░ 28.06.2023 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 282499/22/59004-░░ ░░ 09.11.2022 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ (░░░) – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                 

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.02.2024 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-210/2024

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░.