Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-92/2024 (2а-1041/2023;) ~ М-936/2023 от 14.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 22 февраля 2024 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Булатовой Р.Р.,

при секретаре Байтимировой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, д. 2, административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Ирмагамбетову <> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к административному ответчику, в обоснование требований указав, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области в рамках надзорных мероприятий проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что Ирмагамбетов Д.Б. находится под диспансерным наблюдением у врача-нарколога ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» Астраханской области с диагнозом: <> Диагностированный у Ирмагамбетова Д.Б. диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Согласно базе данных ФИС ГИБДД-М Ирмагамбетову Д.Б. выдано водительское удостоверение №, категории <> ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» Ирмагамбетов Д.Б. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога по поводу пагубного употребления снотворных и седативных средств, что согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ирмагамбетов Д.Б. в нарушение требований действующего закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации, создается реальная угроза возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

В связи с чем, просит прекратить право на управление транспортными средствами Ирмагамбетова Д.Б., подтвержденное водительским удостоверением №, категории <>», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на 10 лет.

Представитель административного истца - помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Булатова Р.Р. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Ирмагамбетов Д.Б. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица – ГБУЗ АО «Красноярская РБ», ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Согласно абзацу 4, 5 пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Как следует из части 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Судом установлено, что Ирмагамбетову Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории <> на право управления транспортными средствами со сроком действия на 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщения ГБУЗ АО «Красноярская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ Ирмагамбетов Д.Б. находится под диспансерным наблюдением у врача - нарколога с диагнозом: <>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно сообщению ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ Ирмагамбетов Д.Б. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» по поводу психических и поведенческих расстройств вследствие употребления седативных и снотворных средств, пагубное употребление <> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 настоящий диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В силу пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

К основным задачам в области безопасности дорожного движения относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»).

В силу положений статей 23, 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

В соответствии со статьей 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Ответчик Ирмагамбетов Д.Б., с учетом состояния его здоровья создает и может создать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, опасность причинения вреда жизни и здоровью, как самого водителя, так и других участников дорожного движения, а также их имуществу, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у Ирмагамбетова Д.Б. заболевание препятствует осуществлению им деятельности по управлению транспортным средством, что в силу ст.28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурором Красноярского района Астраханской области заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ <> ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2024 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2а-92/2024 (2а-1041/2023;) ~ М-936/2023

Категория:
Административные
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
прокурор Красноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц
Ответчики
Ирмагамбетов Дидар Балдырханович
Другие
ОГИБДД ОМВД России по Астраханской области
ГБУЗ АО "Областной наркологический диспансер"
ГБУЗ АО"Красноярская РБ"
Суд
Красноярский районный суд Астраханской области
Судья
Илларионова А.М.
Дело на сайте суда
krasnoyarsky--ast.sudrf.ru
14.11.2023Регистрация административного искового заявления
14.11.2023Передача материалов судье
17.11.2023Решение вопроса о принятии к производству
17.11.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.12.2023Подготовка дела (собеседование)
14.12.2023Рассмотрение дела начато с начала
27.12.2023Подготовка дела (собеседование)
27.12.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.01.2024Судебное заседание
22.02.2024Судебное заседание
07.03.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.03.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее