Мотивированное решение
изготовлено 25октября 2023 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 25октября 2023 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Черепанина М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Берсеневой Л.А.,
для дачи заключения –помощника Невьянского городского прокурора Семенова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Агафонову Алексею Валерьевичу, продлении срока административного надзора
установил:
МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Агафонову А.В., в отношении которого установлен административный надзор, в виде:
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор; состоит на учете в МО МВД России «Невьянский»,судимость не снята и не погашена. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений.
В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения, продлить срок административного надзора.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 00.00.0000; в расписке указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора.
Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Агафонов А.В. приговором Невьянского городского суда от 00.00.0000 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
00.00.0000 Агафонов А.В. был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ивдельского городского суда от 00.00.0000 в соответствии со ст. 80 УК РФ - не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - исправительными работами на срок 1 год 4 месяца 2 дня с удержанием 20% в доход государства.
Решением Невьянского районного суда свердловской области от 00.00.0000 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза в месяц.
С 00.00.0000 Агафонов А.В. состоит на профилактическом учете в МО МВД России "Невьянский", в отношении него заведено дело административного надзора ***. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
С момента постановки на учет Агафонов А.В. привлекался к к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.
За время нахождения на учете поднадзорное лицо Агафонов А.В.,совершил следующие административные правонарушения:
00.00.0000 в 23 часа 08 минут Агафонов А.В. отсутствовал по избранному месту жительства – ...., чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, в действиях Агафонова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП МО МВД России "Невьянский" от 00.00.0000 Агафонов А.В. был подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 00.00.0000.
00.00.0000 до 17 часов Агафонов А.В. в органы внутренних дел не прибыл, о причинах неявки не сообщал, не явился на регистрацию в МО МВД России "Невьянский", чем повторно нарушил административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района Агафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ.
00.00.0000 в 11 часов 15 минут по адресу: .... у ...., Агафонов А.В. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Невьянский» Агафонов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 00.00.0000.
00.00.0000 до 17 часов Агафонов А.В. в органы внутренних дел не прибыл, о причинах неявки не сообщал, не явился на регистрацию в МО МВД России "Невьянский", чем повторно нарушил административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района Агафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ.
00.00.0000 в 22 часа 55 минут при посещении Агафонова А.В. по избранному месту жительства – п. цементный, .... дверь квартиры он не открыл, не вышел, таким образом, Ситников не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, следовательно, Агафонов А.В. не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, в действиях Агафонова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением УУП МО МВД России "Невьянский" Агафонов А.В. был подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 00.00.0000.
00.00.0000 в 22 часа 23 минут Агафонов А.В. отсутствовал по избранному месту жительства – ....7, чем повторно нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, в действиях Агафонова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района Агафонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ.
00.00.0000 в 14 часа 00 минут Агафонов А.В. находясь в общественном месте у .... и распивал спиртные напитки пиво «Свежак светлое» объемом 1,5 литра крепостью 4,2% оборотов этилового спирта, чем нарушил ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, в действиях Агафонова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России "Невьянский" был подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 00.00.0000.
00.00.0000 в 15 часа 45 минут Агафонов А.В. находясь в общественном месте у .... и распивал спиртные напитки пиво «Эсса» объемом 0,5 литра крепостью 6,5% оборотов этилового спирта, чем нарушил ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, в действиях Агафонова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России "Невьянский" был подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 00.00.0000
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
По месту жительства Агафонов А.В. характеризуется посредственно, официального места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.
Поскольку в течение года Агафонов А.В. совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на него необходимо возложить дополнительные административные ограничения.
С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административного ограничения, совершения административных правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;
запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.
Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Административный иск подлежит удовлетворению.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 00.00.0000 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 00.00.0000 ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ .... ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 00.00.0000 ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –