Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-197/2023 (2а-2865/2022;) ~ М-2400/2022 от 27.07.2022

Дело № 2а-197/2023                                 КОПИЯ

78RS0007-01-2022-003873-29                                              18 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при секретаре Папян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при помощи видел-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению Колесникова ФИО6 к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

    Установил:

Колесников С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», просит суд взыскать денежную компенсацию в размере 10.000.000 рублей 00 копеек в связи незаконными действиями и бездействия, выразившиеся в нарушении условий содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>». При помещении в камерное помещение выдали старое постельное белье. В камерных помещениях не было вешалок, шкафов и полок для вещей, отсутствовал холодильник. Пища была низкого качества; отсутствовала вентиляция; в камере водились клопы, тараканы, сверчки, мыши. В душ выводили один раз в неделю на 15 минут. В душе антисанитария. В камерном помещении плохо работало отопление. Административный истец содержаться с курящими лицами, а также с ВИЧ инфицированными, с больными хроническими заболеваниями в том числе гепатитом «С»; в сборных отделениях содержался с наркоманами, наркоторговцами, убийцами, грабителями. На этапирование поднимали в 05:00-05:30 утра; после этапирования возвращался в камерное помещение не ранее 23:00-24:00 ночи. Прогулка предоставлялась один раз в день. Административный истец болеет онкологией, медицинскую помощь не получает.

Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 28 сентября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФСИН России.

Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 30 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика проивлечено ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России».

Участие административного истца Колесникова С.С. в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» Югай А.А. по доверенности, имеющий диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал.

Представитель заинтересованного лица Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражения относительно доводов административного искового заявления не предоставил.

Суд рассмотрел дело при объявленной явке.

Выслушав объяснения административного истца, возражения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со статьёй 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 10З-ФЗ) Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №10З-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 15 Федерального закона № 10З-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 10З-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно статье 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие лица по возможности помещаются отдельно от некурящих лиц.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые едины на всей территории Российской Федерации. Указанные Правила утратили силу в связи с изданием Приказа Минюста Российской Федерации от 04 июля 2022 года N 110, которым утверждены новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункта 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189, действующих в период содержания Колесникова С.С. в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Согласно пункта 41 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).                                    В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

     Согласно пункта 43 Правил внутреннего распорядка - при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В соответствии с пунктом 44 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 45 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

Согласно представленным в материалы дела справкам Колесников С.С. содержался в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Камеры К-19, К-13, в которых содержался Колесников С.С., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели площадь 16 кв.м., в камерах содержалось не более 2 человек.

Камеры 11/13, 11/12, 11/43, 12/53 в которых содержался Колесников С.С., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели площадь 30 кв.м., в камерах содержалось не более 4 человек.

Все камеры оборудованы столом; санитарным узлом; водопроводной водой которая соответствовала санитарным нормам и подавалась централизовано из городской сети, полкой для продуктов, вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; для обеспечения искусственного дневного освещения с 06-00 до 22-00 в камерных помещениях установлены электрические лампы накаливания мощностью 60-75 ватт. Светильники были размещены в центре потолка, которые могут включаться дневное время суток при недостаточном дневном освещении, вызванным плохими погодными условиями, а так же лампами, размещенными в специальных плафонах, ограничивающих освещение спальных мест и установленных, как правило, у санитарных узлов для использования в качестве дежурного освещения, в ночное время с 22-00 до 06-00 включалось только дежурное освещение. В камерных помещениях одна лампа накаливания (40) ватт,    расположенная над центральным входом камерного помещения, что не мешало сну содержащихся граждан. Также предусмотрено естественное освещение (имеется окно); розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной; радиодинамиком, централизованным отоплением. Пол камер был застелен линолеумом. Санитарный узел был расположен на уровне пола и огражден от жилого помещения камеры, что обеспечивало приватность. Камеры находились в удовлетворительном техническом и санитарном состоянии.

В камерах имеется естественная постоянная вентиляция, которая обеспечивает доступ воздуха через оконные проемы камер. Вентиляция осуществляется через вентиляционные шахты, которыми оборудованы камеры учреждения.

Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя (бетонный козырек). Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания Колесникова С.С. одновременно в прогулочный двор ежедневно выводили не белее шести лиц, содержащихся под стражей, прогулка длилась не менее часа.

Все камеры учреждения оборудованы форточками для доступа свежего воздуха. Окна камер имеют остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно.

В период пребывания Колесникова С.С. в камерных помещениях, в которых он содержался, отсутствовал холодильник в связи с отсутствием возможности его предоставления.

В период пребывания Колесникова С.С. получал индивидуальные средства гигиены в полном объеме.

Измерения микроклимата камерных помещений, где содержался Колесников С.С., проводилось ежеквартально с привлечением специалистов ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 градусов С, в зимний период: +18 градусов С. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось.

В период пребывания Колесникова С.С. санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

В период пребывания Колесникова С.С. помещения для проведения видеоконференц-связи оборудовались столом, скамейкой, огораживающей решеткой (для ограничения доступа лиц содержащихся в СИЗО к оборудованию ВКС) в соответствии с Соглашением №СД-14ю/36 от 18.04.2014 года о взаимодействии в области использования видеоконференц-связи между Верховным Судом РФ, Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ и Федеральной службы исполнения наказаний.

В период пребывания Колесникова С.С. согласно распорядку дня, имел возможность для непрерывного сна не менее восьми часов. Вывод из камер в дни эпатирования осуществляется после 06:00 часов. Подъем в камерное помещение осуществляется после обыска по прибытии конвоя.

В соответствии с пунктом 40.9 Инструкции по организации службы обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, держащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России 3 ноября 2005 года № 204-дсп, при досмотре передач, посылок и вещей: хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части; жидкие продукты переливаются в подменную посуду; консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду; рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезается на части; сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются; пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются; конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" поясняет что, для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. На данный момент специального порядка раздельного содержания курящих и не курящих лиц не предусмотрено. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно.

Досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской части или водворении в карцер. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере в присутствии дежурного по камере. Полный досмотр при поступлении в СИЗО проводится в соответствии с требованиями инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации №204-дсп от 03 октября 2005 года.

В период содержания Колесникова С.С., при этапировании в суды в соответствии с Приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года N 189 "Об становлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» подозреваемые и обвиняемые снимались с довольствия и им выдавался рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (суточный сухой паек) установленного образца.

    В период своего пребывания Колесников С.С. обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничны/с органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

    Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пиши. Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотрудник отдела режима.

В дни, когда Колесников С.С. этапировался в суды, подъем осуществляется по распорядку, в 6:00. Этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 16 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками. В ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области» предусмотрено 18 помещений для ожидания конвоя в которых содержится не более 14 человек, норма площади для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей для помещений такого типа не установлено.

В период содержания в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Иетербургу и Ленинградской области» Колесников С.С., в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» в соответствии с Приложением N 1 ПВР СИЗО Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке; содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камеры и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Уборка камерных помещений проводиться силами лиц содержащихся в камерных помещениях.

            Пожарная сигнализация на режимных корпусах №1,2 смонтирована и находится в работоспособном состоянии.

            Согласно пункта 64 ППР №1479 от 16 сентября 2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Согласно пункта 5 Приказа № 222 ФСИН России от 31 марта 2005 года «Об утверждении перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в зданиях и сооружениях следует защищать АУПТ и АПС все помещения независимо от площади, кроме: помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); вентиляционных камер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категорий А или Б насосных станций водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; помещений категорий В4 и Д по пожарной опасности; варочных залов столовых и пищеблоков, аккумуляторных, зарядных и кислотных помещений; временных открытых навесов независимо от категории пожарной опасности; индивидуальных жилых домов; помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер следственных изоляторов помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, камер тюрем, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа (исключение составляют общежития для проживания осужденных, которые следует оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями) эксплуатация камер следственного изолятора допускается без пожарной сигнализации.

Медицинская помощь в учреждениях УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области оказывается бесплатно.

На основание Федерального закона от 15 июля 1995 года № 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» бесплатное обслуживание содержащихся в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт- Петербургу и Ленинградской области» включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами до 2011 года медицинских работников медицинской части ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт- Петербургу и Ленинградской области», а с 2011 года после реорганизации медицинской службы ФСИН России силами работников федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний" (ОГРН - 1037843055568, ИНН - 7825470602, адрес местонахождения Российская Федерация, 191014, Санкт- Петербург, набережная реки Фонтанки, 36, лит. А) в связи с полной передачей функций по медицинскому обеспечению данному юридическому лицу.

Ранее медицинская часть ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области», а в настоящее время больница № 2 - филиал федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико- санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний", территориально расположенная на территории ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области» располагает достаточными возможностями для обеспечения медицинской помощи и сохранению здоровья заявителя - медицинская часть с больницей располагает цифровым флюорографическим аппаратом, рентгеновским аппаратом с томографической приставкой, клинической лабораторией, физиотерапевтическим кабинетом аптекой с достаточным запасом медикаментов.

В штате указанной больницы имеются квалифицированные медицинские специалисты. Каждые пять лет медицинские работники проходят повышение квалификации в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, медицинской академии последипломного образования Санкт - Петербурга.

В период нахождения Колесникова С.С., медицинская (стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме.

При медицинском осмотре Колесникову С.С. был установлен диагноз о наличии у него заболевания, связанного с онкологией, выдана рекомендация о плановом медицинском осмотре.

Согласно сведениям медицинской карты, административный истец регулярно осматривался врачами и ему проводились рекомендованные исследования.

Согласно требованиям статьи 33 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не подразумевают содержание ВИЧ инфицированных лиц отдельно от других, содержащихся под стражей.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерных обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержаться: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Согласно пункта 40 главы V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС (Утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189) индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва выдаются по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете.

Гигиенические наборы подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются по письменным заявлениям спецконтингента, а также при наличии финансовых средств для их закупки. Заявлений от Колесникова С.С. о выдаче гигиенического набора не поступало согласно справке бухгалтера об отсутствии денежных средств на лицевом счете Колесникова С.С.

Раздача пищи на режимных корпусах подозреваемым, обвиняемым и осужденным проводится согласно распорядку дня, утвержденного начальником учреждения и контролируется младшими инспекторами на посту у камер.

За период содержания Колесникова С.С. в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в журнале регистрации информации о происшествиях и в книге регистрации сообщений о преступлениях материалов не зарегистрировано.

Камеры обеспечены централизованным отоплением от котельной учреждения, в соответствии с графиком отопительного сезона. В камере установлена батарея, которая соответствует установленным нормам.

Представленные в материалы дела документы опровергают доводы истца о ненадлежащем материально-бытовом обеспечении.

Представленными справками подтверждается соблюдение санитарной нормы в период содержания Колесникова С.С.

Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░