Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-185/2022 ~ М-115/2022 от 16.02.2022

Дело № 2а-185/2022

11RS0009-01-2022-000248-57

Решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2022 года.

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.

при секретаре судебного заседания Моториной М.Н.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району Управления ФССП России по Республике Коми Фарбун С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 05 мая 2022 года административное дело по административному иску Белозеровой Л. П. к ОСП по Княжпогостскому району Управления ФССП России по Республике Коми о возложении обязанности снять ограничения с банковской карты,

установил:

Белозерова Л.П., являющаяся должником по исполнительным производствам, 16.02.2022 обратилась в суд с административным исковым заявлением о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя снять ограничения с банковской карты и уменьшить размер удержаний из дохода должника. В административном иске оспаривались действия по удержанию денежных средств, находящихся на счете АО «Тинькофф Банк», открытом для получения заработной платы. В обоснование требований Белозерова Л.П. указала, что не может распоряжаться заработной платой, перечисленной работодателем на указанный счет уже после произведенных удержаний, в результате чего у нее удерживается заработная плата в полном объеме.

Определением суда от 21.02.2022 в качестве соответчиков привлечены Управление ФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФСПП России по Республики Коми Фарбун С.В., Ильина В.М.

Определением суда от 14.03.2022 производство по делу в части требований об уменьшении удержаний по исполнительным производствам прекращено на основании части 1 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением суда от 14.03.2022 в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Сбербанк России» и АО «КТЭК», являющиеся взыскателями по исполнительным производствам, соединенным в сводное, в рамках которых судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату и на денежные средства, находящиеся на счете, открытом в АО «Тинькофф Банк».

В соответствии с частью 5 статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд 04.04.2022 привлек к участию в деле в качестве административного соответчика АО «Тинькофф Банк».

Определением суда от 25.04.2022 приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району от 11.01.2022, которым на денежные средства Белозеровой Л.П. на счете <№> в АО «Тинькофф Банк» обращено взыскание в размере 85 494 рубля.

Белозерова Л.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных объяснениях она указала, что 25.01.2022 ей на счет поступила часть заработной платы, которой она распорядиться не смогла, то же самое произошло с заработной платой, поступившей 10.02.2022. Из личного кабинета в АО «Тинькофф Банк» Белозеровой Л.П. стало известно, что денежные средства в виде заработной платы находятся на счете, но не доступны для распоряжения с момента их зачисления.

Судебный пристав-исполнитель Фарбун С.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась, указав, что взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах Белозеровой Л.П., обращено правомерно, так как добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах о взыскании денежных средств, не исполнены должником Белозеровой Л.П. Указанное постановление исполняется кредитной организацией в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом Фарбун С.В. пояснила, что денежные средства от АО «Тинкофф Банк» по исполнительным производствам в отношении Белозеровой Л.П. не поступали.

Административный ответчик АО «Тинкофф Банк» и заинтересованное лицо АО «КТЭК» в судебное заседание представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району Управления ФССП России по Республике Коми 16.12.2020 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с Белозеровой Л.П. долга в размере 18 534 рубля 76 копеек в пользу ПАО «Сбербанк России».

12.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району Управления ФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с Белозеровой Л.П. долга в размере 294 138 рублей 01 копейка в пользу ПАО «Сбербанк России».

21.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району Управления ФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с Белозеровой Л.П. долга в размере 85 494 рубля в пользу АО «КТЭК».

Исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство.

До присоединения 11.02.2022 к сводному исполнительному производству в рамках исполнительного производства <№>-ИП судебным приставом-исполнителем 11.01.2022 обращено взыскание на денежные средства Белозеровой Л.П., находящиеся на счетах АО «Тинкофф Банк», в том числе на счет <№>, на который Белозеровой Л.П. поступает заработная плата от <данные изъяты>».

После удержания из заработной платы 50 % по исполнительным производствам <данные изъяты> перевело Белозеровой Л.П. 25.01.2022 на ее счет 2000 рублей, 3135 рублей 75 копеек – 09.02.2022, 2000 рублей – 24.02.2022, 3135 рублей 75 копеек – 09.03.2022, 2000 рублей – 24.03.2022, 4171 рубль 25 копеек – 07.04.2022.

<данные изъяты>» представило платежные поручения, и которых указано, что заработная плата Белозеровой Л.П. перечислена после удержания 50 %.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в силу наличия неисполненных долговых обязательств Белозеровой Л.П. перед АО «КТЭК» судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в АО «Тинкофф Банк».

То обстоятельство, что на этот поступает заработная плата, в силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» не исключает возможность обращения взыскания на денежные средства.

Согласно части 4.1 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

В силу положений части 5.1 этой же статьи лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5.2 статьи 70).

В соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно части 4 этой же статьи ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (часть 3 стать 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно пункту 1.19 Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П, в случаях, установленных частью 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в реквизите реестра, предназначенном для указания назначения платежа, указывается информация о сумме, взысканной по исполнительному документу, в следующей последовательности: символ "//", "ВЗС" (взысканная сумма), символ "//", сумма цифрами, символ "//". При указании суммы цифрами рубли отделяются от копеек символом "-" (тире). В случае если взысканная сумма выражена в целых рублях, после символа "-" (тире) указывается "00".

В силу приложения № 1 Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, с учетом единовременного или периодического характера выплат один из следующих кодов вида дохода:

1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;

2 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.

В платежных поручениях о перечислении заработной платы Белозеровой Л.П. код вида дохода указан – «2».

Белозерова Л.П. представила суду документы, свидетельствующие о невозможности совершения денежных операций с денежными средствами, находящимися на счете, открытом в АО «Тинкофф Банк».

АО «Тинькофф Банк» на запрос суда представило сведения о том, что у банковского счета Белозеровой Л.П. отрицательный остаток, при этом на него поступают денежные средства. Данных о том, в каком размере удерживаются денежные средства, и может ли Белозерова Л.П. пользоваться заработной платой, поступающей на это счет, АО «Тинькофф Банк» не представило.

Эти денежные средства на счет службы судебных приставов не поступали.

Принимая во внимание изложенные нормы закона и установленные в ходе рассмотрения обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что АО «Тинькофф Банк» в рамках исполнения постановления судебного пристава-исполнителя от 11.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете <№>, действовало неправомерно, удерживая заработную плату Белозеровой Л.П. вопреки требованиям статьей 70 и 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доказательств соблюдения этих норм АО «Тинькофф Банк» не представило, поэтому его действия по удержанию с 25.01.2022 денежных средств, поступивших на счет Белозеровой Л.П. в качестве заработной платы в <данные изъяты> являются незаконными.

Нарушения прав Белозеровой Л.П. подлежит устранению путем возложения на АО «Тинкофф Банк» обязанности обеспечить возможность распоряжения денежными средствами, поступающими на счет АО «Тинкофф банк» в качестве заработной платы после удержания части из них в счет погашения долга по исполнительному производству в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

С учетом приведенных выше обстоятельств основания для возложения на судебного пристава-исполнителя снять ограничения с банковской карты не имеется, так как невозможность использования остатком заработной платой связана с действиями АО «Тинькофф Банк». Постановление судебного пристава-исполнителя от 11.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства Белозеровой Л.П., находящиеся на счетах АО «Тинкофф банк» основано на законе и не нарушает прав должника.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░ 25.01.2022 ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░