Решение по делу № 2-542/2015 (2-4743/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-92/2015 ( 2-542/2015)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» марта 2015 года      г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи     Л.А.Курановой,

с участием истца И.А.Синдянкина,

представителя истцов О.В.Мельниковой,

представителей ответчиков Е.И.Епифановой, Т.П.Берус,

представителя третьего лица О.В.Мельниковой

при секретаре А.С.Третьякове     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синдянкина И. А., Щербаковой Е. В. к мэрии г. Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, ООО «Краснообск. Монтажспецстрой», Лошинскому В. Л. об образовании земельного участка, признании права отсутствующим, признании права общей долевой собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Синдянкин И.А. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ООО «Краснообск.Монтажспецстрой», Лошинскому В.Л. об образовании земельного участка путем объединения трех земельных участков, признании права собственности отсутствующим и признании права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок за собственником помещения в многоквартирном жилом доме.

В иске указал, что истцу на праве собственности принадлежит <данные изъяты> Строительство указанного дома велось ООО«Краснообск.Монтажспецстрой» за счет привлечения средств дольщиков, на трех земельных участках с кадастровыми <данные изъяты> – для подземной автостоянки и трансформаторной подстанции. Земельные участки с кадастровыми <данные изъяты> принадлежали застройщику на праве собственности на момент ввода дома в эксплуатацию. А земельный участок с кадастровым __ был предоставлен застройщику мэрией г. Новосибирска в аренду для целей строительства.

Застройщику было выдано разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Т.о. дом возведен и придомовая территория благоустроена в соответствии с проектом.

<данные изъяты> года собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме стало известно, что часть придомовой территории является отдельным земельным участком и принадлежит Лошинскому В.Л., который намерен осуществить на нем строительство здания.

Истец указал, что нарушено его право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.

Разрешение на строительство дома выдано на основании проектной документации и заключений экспертиз, которыми предусмотрено строительство многоквартирного дома на трех земельных участках, общая площадь которых позволяет соблюсти нормативы обеспеченности автостоянками, инфраструктурой. Т.о. образование земельного участка из трех земельных участков основано на требованиях нормативов.

Дом может быть принят комиссией в эксплуатацию только при условии формирования земельного участка, на котором он расположен, установлении его границ и размеров. В данном случае указанное положение закона было нарушено. Дом принят в эксплуатацию, при этом земельный участок не сформирован.

Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом является общей собственностью собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Застройщиком, после ввода дома в эксплуатацию, земельный участок с кадастровым <данные изъяты> которым в свою очередь участок продан Лошинскому В.Л. Истец считает, что застройщик не имел права распоряжаться земельным участком, поскольку указанный земельный участок подлежал включению в состав земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Истец, со ссылкой на п.1-6 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 11.2 п.2, п.4 ч.1 ст. 36, п.1 ст. 37 Земельного кодекса РФ, п.5 ст.16 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», п.п. 67,68 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», уточнив исковые требования, просит образовать земельный участок общей площадью 6285 кв.м. для целей эксплуатации многоквартирного жилого дома с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией, расположенного по адресу: <данные изъяты> путем объединения земельных участков с кадастровыми __ __, __, установить границы, вновь образованного, земельного участка в соответствии с межевым планом от <данные изъяты> подготовленным кадастровым инженером Гавенко Е.В., в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, признать право Лошинского В.Л. на земельный участок с кадастровым __ отсутствующим.    Признать право общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок за Синдянкиным И.А. в размере __ (пропорционально его доле в праве на общее имущество многоквартирного дома).    Установить, что решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Лошинского В.Л. на земельный участок с кадастровым __

Определением суда от <данные изъяты> года гражданское дело по иску Синдянкина И.А. к мэрии г. Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, ООО «Краснообск. Монтажспецстрой», Лошинскому В. Л. об образовании земельного участка, признании права отсутствующим, признании права общей долевой собственности на земельный участок соединено в одно производство с гражданским делом Щербаковой Е.В. к мэрии <данные изъяты>, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, ООО «Краснообск. Монтажспецстрой», Лошинскому В. Л. об образовании земельного участка, признании права отсутствующим, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Щербакова Е.В., указав, что она является собственником <данные изъяты> на тех же основаниях просила образовать земельный участок <данные изъяты> для целей эксплуатации многоквартирного жилого дома с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией, расположенного по адресу: <данные изъяты> путем объединения земельных участков с кадастровыми <данные изъяты> и установить границы вновь образованного земельного участка в соответствии с межевым планом от <данные изъяты> подготовленным кадастровым инженером Гавенко Е.В. в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами. Признать право Лошинского В.Л. на земельный участок с кадастровым __ отсутствующим.

Признать право общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок за Щербаковой Е.В. в размере __ (пропорционально его доле в праве на общее имущество многоквартирного дома).    Установить, что решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Лошинского В.Л. на земельный участок с кадастровым __

В судебном заседании истец Синдянкин И.А. свои исковые требования поддержал, доводы, изложенные в иске поддержал, дополнительно пояснил, что в случае образования земельного участка меньшей площади, не будет обеспечена безопасность жильцов, в частности дом не будет обеспечен подъездными путями для пожарных машин, будут созданы препятствия для выезда с подземной парковки, пострадает благоустройство участка.

Просил иск удовлетворить.

Истица Щербакова Е.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке <данные изъяты>

Представитель истцов и третьего лица ТСЖ «Ботаническое» О.В.Мельникова, в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что строительство __ по ... велось застройщиком ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» на земельном участке, состоящем из трех самостоятельных участков с кадастровыми __ <данные изъяты> __ площадью <данные изъяты>, __ площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> Данное обстоятельство было учтено органами муниципалитета при выдаче разрешения на строительство, экспертными организациями – при даче заключений по проекту дома. В проектной документации, в экспертных заключениях указана площадь земельного участка – <данные изъяты> В проектной документации, в том числе в схемах земельного участка, площадь всего участка определена с учетом всех трех земельных участков.

Законодательством предусмотрено, что земельные участки, отведенные под строительство на период строительства находятся в залоге у дольщиков, впоследствии, после ввода дома в эксплуатацию, данные земельные участки поступают в собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме в качестве участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Распоряжением мэрии г. Новосибирска от <данные изъяты> года __ на застройщика возложена обязанность расселения жилого __ по ..., который и был расположен на земельном участке с кадастровым __ <данные изъяты>

Многоквартирный дом состоит из двух контуров. Непосредственно сам многоквартирный дом ( первый контур) расположен на земельном участке с кадастровым __ <данные изъяты> подземная автостоянка ( второй контур) и тепловая подстанция расположены на земельном участке с кадастровым __ <данные изъяты> По участку с кадастровым __ <данные изъяты> проходят коммуникации, осуществлено благоустройство.

Все парковки, организация подъездных путей, благоустройство осуществлено с учетом всех трех вышепоименованных земельных участков.

При сдаче дома в эксплуатацию в нарушение действующего законодательства не был сформирован земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Истцами получен расчет минимального размера земельного участка, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого __ по ..., произведенный специалистом. Согласно данному расчету для эксплуатации указанного дома необходим земельный участок площадью <данные изъяты>

Участок с кадастровым __ <данные изъяты> и участок с кадастровым __ <данные изъяты> находились в собственности застройщика, участок с кадастровым __ <данные изъяты> выделялся застройщику в аренду для строительства многоквартирного дома.

После сдачи дома в эксплуатацию земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> был продан ООО «Краснообск.Монтажспецстрой». В настоящее время на участок зарегистрировано право собственности за Лошинским В.Л.

Действиями ответчиков нарушены права истцов на земельный участок, как собственников помещений, расположенных в много__ по ...,.

Представитель истцов и третьего лица – ТСЖ «Ботаническое», просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» - Е.И.Епифанова, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» в качестве застройщика, действительно осуществлено строительство многоквартирного жилого __ по .... Земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> принадлежал застройщику на праве собственности. Земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> выделялся застройщику в аренду для строительства многоквартирного дома. Оба участка находились в залоге у дольщиков.

По окончании строительства ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» отказался от права собственности на земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> а также им был расторгнут договор аренды на земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> Оба участка принадлежат собственникам помещений в много__ по ....

Земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> в состав участка для строительства многоквартирного дома не входил, в залоге у дольщиков не был, в проектной документации, в разрешительных документах не упоминается. В распоряжении мэрии г. Новосибирска __ речи о включении земельных участков в состав участка под многоквартирный дом не ведётся. Градостроительный план, утвержденный постановлением __ Мэрии г. Новосибирска, так же разработан без учета площади участка под кадастровым __ <данные изъяты> под эксплуатацию многоквартирного дома.

Документы, на которые истец ссылается как на доказательство, что жилой дом возводился на трех земельных участках, это документы, полученные ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» для проведения радиационного обследования, даче иных заключений. Эти документы не могут быть основанием для получения собственниками помещений в многоквартирном доме права на земельный участок.

Представленный стороной истца расчет площади земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, составлен с нарушением и без учета технических регламентов и норм права. В подпункте «а» п.2 данного расчета, непонятно каким образом произведен расчет жителей дома. Дом, в соответствии с проектом, состоит из студий, однокомнатных и двухкомнатных квартир, в то время как расчет проведен по иным квартирам. П.5 - расчет озеленения придомовой территории произведён с нарушением действующих «Местных нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска», т.к озеленение рассчитывается на жилой дом, микрорайон, квартал или жилой район, а не один жилой дом. Спорный дом не является «отдельно стоящим», а возведен в существующей .... А также и расчетная плотность застройки в, представленном истцами расчёте, рассчитана на отдельно стоящий дом, а согласно Местным нормативам должна применяться расчетная плотность населения ....

Дом находится на земельном участке __ <данные изъяты>, парковка и подстанция- на земельном участке __ <данные изъяты> На участке, принадлежащем Лошинскому В.Л., ничего нет, был дом, который подлежал сносу. Формировал, межевал земельный участок земельный участок Лошинский В.Л. самостоятельно.

Если собственник считает, что ему необходимо увеличение земельного участка он вправе обратиться в Мэрию обосновав свои требования о расширение границ земельного участка и провести работы по межеванию, формированию участка, постановке его на учет.

Представитель ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Ответчик Лошинский В.Л. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. <данные изъяты>

Представитель ответчика Лошинского В.Л. - Берус Т.П., в судебном заседании иск не признала, пояснила, что прежде чем обращаться в суд и просить сформировать единый земельный участок, истцам необходимо было обратиться в орган, который его может образовать, и при отказе в формировании - оспаривать это решение. Истцы нарушают установленный законом административный порядок формирования участка и просят суд подменить административные органы. Лощинский В.Л. приобрел земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> у ООО «Логистик» на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> Многоквартирный дом сдан в эксплуатацию <данные изъяты> Сформировать участок из земельных участков, имеющих собственников можно только при согласии собственников. Лошинский В.Л. такого согласия не давал. Признать право собственности отсутствующим возможно только по иску лица, имеющего права на спорный объект недвижимости. Истцами доказательств каких-либо доказательств наличия прав на земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> не представлено. На земельном участке Лошинского В.Л. отсутствует какое-либо имущество многоквартирного дома. Разрешение на строительство выдано на земельные участки : __ <данные изъяты> и __ <данные изъяты>., в градостроительный план включены земельные участки __ <данные изъяты>, и __ <данные изъяты>., в залоге у дольщиков находились земельные участки __ <данные изъяты> и __ <данные изъяты> Т.о. оснований претендовать на земельный участок, принадлежащий Лошинскому В.Л. у истцов – нет. Представленный стороной истца расчет площади земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, составлен из сходных данных, взятых не из фактических данных проекта, в частности - количество проживающих, расчет основан на рекомендациях, специалист ссылается на Методические рекомендации __ Эти рекомендации в расчёте данного участка не применяются, они применяются при проектировании. Расчет неверный, кроме того количество проживающих завышено на <данные изъяты> Истец исходит из того, что должно быть круговое движение и <данные изъяты> на каждую машину. При расчете мест под парковку автомобилей неверно приведены данные.

Представитель ответчика Лошинского В.Л. просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. Извещен в установленном законом порядке ( <данные изъяты> Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв на иск <данные изъяты> в котором указал, что земельные участки с кадастровыми __ <данные изъяты>, и __ <данные изъяты> принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого __ по .... Земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты>м принадлежит на праве собственности Лошинскому В.Л., местоположение участка установлено относительно ориентира <данные изъяты> Поскольку мэрия г. Новосибирска утратила права на указанные земельные участки, мэрия г. Новосибирска является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке <данные изъяты> О причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца Синдянкина И.А., представителя истцов и третьего лица Мельникову О.В., представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска в связи с нижеследующим.

Судом установлено, что Синдянкину И.А. на праве собственности принадлежит __ __ по ..., согласно свидетельству о регистрации права собственности <данные изъяты> Щербаковой Е.В. – __ __ по ..., согласно свидетельству о регистрации права собственности <данные изъяты>

Строительство многоквартирного жилого __ по ... осуществлено ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» на основании разрешения на строительство <данные изъяты> года <данные изъяты> введен в эксплуатацию <данные изъяты> что следует из разрешения на ввод дома в эксплуатацию <данные изъяты>

ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет свои права и исполняет обязанности, что следует из учредительных документов <данные изъяты>

Многоквартирный жилой __ по ... обслуживается ТСЖ «Ботаническое», созданным по решению собственников дома <данные изъяты>

Истцы обратились в суд с иском об образовании земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого __ по ... г. Новосибирска и признании за ними права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок. Земельный участок, по мнению истцов, следует сформировать путем объединения земельных участков с кадастровыми __ площадью <данные изъяты> __ площадью <данные изъяты>, __ площадью <данные изъяты>, а всего площадь требуемого земельного участка должна составлять <данные изъяты>. Истцами представлен межевой план такого участка <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Из ч. 5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ следует, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, ….

Частью 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Из содержания ч 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года за № 189-ФЗ следует, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 указанного Закона в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из ч. 4 ст. 16 указанного Закона следует, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Частью 5 ст. 16 Закона установлено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч. 6 ст. 16 Закона, многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

Судом установлено, что распоряжением мэрии г. Новосибирска за __ от <данные изъяты> разрешено ООО «СтройИнвест» строительство многоквартирного жилого дома с подземной автостоянкой на земельном участке с кадастровым __

Распоряжением мэрии г. Новосибирска за __ от <данные изъяты> утверждена схема расположение земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала __ <данные изъяты> для строительства подземной автостоянки и трансформаторной подстанции по адресу обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ... в Заельцовском районе. Предварительно согласовано место расположения здания подземной автостоянки и трансформаторной подстанции. А также ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» предписано предусмотреть на договорной основе расселение жителей и снос жилого __ по ... <данные изъяты> Предварительно вопрос о выборе земельного участка обсужден на заседании комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска, что следует из протокола __ от <данные изъяты>

Распоряжением мэрии г. Новосибирска за __ от <данные изъяты> разрешено ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» строительство многоквартирного жилого дома с подземной автостоянкой на земельном участке с кадастровым __ по ..., отменено распоряжение мэрии г. Новосибирска за __ от <данные изъяты> Изменения произведены на основании протокола комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска __ <данные изъяты>

Выдача разрешения на строительство регламентирована ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Истцами в установленном законом порядке действия гос.органов по выдаче разрешения на строительство не оспорены. Суд исходит из того, что при выдаче разрешения на строительство все необходимые требования Закона были соблюдены.

Из разрешения на строительство дома № <данные изъяты> следует, что строительство дома разрешено на земельном участке <данные изъяты> Земельный участок площадью <данные изъяты> имеет кадастровый __ ранее ( на момент выдачи разрешения на строительство) принадлежал ООО «Краснообск.Монтажспецстрой». Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке <данные изъяты> копией свидетельства о регистрации права собственности <данные изъяты> Право собственности прекращено, в настоящее время правообладатель не указан, зарегистрировано обременение с <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из <данные изъяты>Впоследствии в строительную декларацию внесены изменения в части указания земельного участка под строительство многоквартирного жилого __ по ..., а именно дополнительно к земельному участку с кадастровым __ <данные изъяты> кв.м, внесен земельный участок с кадастровым __ площадью <данные изъяты> изменения внесены <данные изъяты> В проектной декларации указано : площадка строительства расположена на земельных участках с кадастровым номером : __, __. Земельный участок находится : <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым __ площадью <данные изъяты> использовался ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» при строительстве многоквартирного жилого __ по ... на основании договора аренды <данные изъяты> участок сформирован и поставлен на кадастровый учет <данные изъяты> По окончании строительства соглашением от <данные изъяты> договор аренды был расторгнут <данные изъяты>

В соответствии с письменным отзывом мэрии г. Новосибирска на иск<данные изъяты> оба участка принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого __ по ....

Из письма Минэкономразвития РФ, федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 февраля 2013 г. __ следует, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме; … формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления;

Таким образом, когда на одном земельном участке расположены несколько многоквартирных домов, должен быть сформирован земельный участок непосредственно для эксплуатации какого-либо конкретного многоквартирного дома (под каждым многоквартирным домом), в связи с чем требуется обращение в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением о формировании земельного участка.

Письмом Минэкономразвития РФ от 16 октября 2009 г. __ «О передаче земельных участков собственникам помещений в многоквартирном доме» со ссылкой на положения п.п. 1, 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 8 ГК РФ, ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года за № 189-ФЗ, ст. 23 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разъяснено, что у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона, а государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.

… у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.

Из ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ следует, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

В соответствии с ч. 2 ст.. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Из ч. 3.1. ст. 38 Закона « О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что в межевом плане, подготовленном в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приводятся сведения, позволяющие отнести такой земельный участок к имуществу, право на которое возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации данного права. Особенности подготовки межевого плана в отношении такого земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: … земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 1 ст. 23 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из ч.2 ст. 23 указанного Закона следует, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Пунктом 66 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Частью 1 ст. 13 Закона « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 30.12.2004 № 214-ФЗ предусмотрено, что в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Суд приходит к выводу, что необходимым и достаточным основанием для производства органом местного самоуправления работ по формированию придомового земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и проведения его кадастрового учета является соответствующее заявление любого собственника жилого помещения в этом доме, основанное на решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Суду истцами не представлено доказательств такого обращения за формированием земельного участка и результата рассмотрения данного обращения. Т.о. истцами установленный законом административный порядок формирования земельного участка не исполнен.

При определении размера земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого __ по ..., его конфигурации и состава, судом установлено следующее.

Как установлено судом в решении выше, согласно проектной декларации, площадка строительства расположена на земельных участках с кадастровым номером : __, __. Земельный участок находится : <данные изъяты>

Указанные участки находились в залоге, в соответствии с ч.1 ст. 13 « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». <данные изъяты>

В договорах долевого участия истцов <данные изъяты> и других участников строительства <данные изъяты> указано, что строительство производится на земельных участках с кадастровыми __ __.

По окончании строительства квартиры переданы истцам по актам ( <данные изъяты> с указанием, что квартиры расположены в доме, находящемся на земельных участках с кадастровыми __ __.

Решением Заельцовского районного суда от <данные изъяты> года по делу по иску Лошинского В.Л. к ТСЖ «Ботаническое» об устранении препятствий в пользовании собственностью, вступившим в силу <данные изъяты>, что для строительства многоквартирного жилого __ по ... выделены земельные участки с кадастровыми __ __.

Т.о. суд приходит к выводу, что под строительство многоквартирного жилого __ по ... отведены земельные участки с кадастровыми __ __, строительство осуществлено именно на указанных земельных участках. Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым __ подземная автостоянка, являющаяся вторым контуром дома, и трансформаторная подстанция расположены на земельном участке с кадастровым __

На момент сдачи дома в эксплуатацию оба земельных участка были сформированы, в связи с чем суд находит несостоятельным утверждение истцов о том, что земельный участок не сформирован.

Далее судом установлено, что земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ориентир жилой дом с почтовым адресом Новосибирская область, г. Новосибирск, ... сформирован, поставлен на кадастровый учет, правообладателем указан Лошинский В.Л. что установлено из кадастрового паспорта <данные изъяты>

Указанный земельный участок принадлежал на праве собственности ООО «Краснообск.Монтажспецстрой», что подтверждается копией свидетельства о регистрации права собственности <данные изъяты> На указанном участке был расположен много__ по ..., все квартиры, находящиеся в указанном доме также принадлежали на праве собственности на основании договоров купли-продажи ООО «Краснообск.Монтажспецстрой», что следует из свидетельств <данные изъяты> выписок из ЕГРП <данные изъяты>

Согласно акту обследования от <данные изъяты> года дом был снесен <данные изъяты>

Земельный участок продан ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» ООО «В-Логистикс», регистрация перехода права собственности осуществлена <данные изъяты> года, а впоследствии по договору купли-продажи приобретен в собственность Лошинским В.Л. Указанные обстоятельства установлены из пояснений сторон, копии договора купли-продажи <данные изъяты> копии свидетельства о регистрации права собственности <данные изъяты> выписки из ЕГРП <данные изъяты>

Доказательств выделения данного земельного участка под строительство жилого __ по ..., обременения участка залогом в пользу участников долевого строительства, расположения на участке много__ по ..., либо иных, входящих в состав указанного дома, объектов недвижимого имущества, истцами суду не представлено.

Проходящая по участку теплотрасса <данные изъяты> не может служить основанием передачи участка в общую долевую собственность собственников помещений, расположенных в __ по ....

Решением Заельцовского районного суда от <данные изъяты> года по делу по иску Лошинского В.Л. к ТСЖ «Ботаническое» об устранении препятствий в пользовании собственностью, вступившим в силу <данные изъяты> года <данные изъяты> установлено, что земельный участок с кадастровым __ площадью <данные изъяты>. принадлежит на праве собственности Лошинскому В.Л., указанным решением суд обязал ТСЖ «Ботаническое» демонтировать фрагмент ограждения, установленного на данном участке.

Из письма управления архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска ( <данные изъяты> следует, что строительство жилого __ по ... осуществлялось на земельных участках с кадастровыми __ __. В письме также отражено, что первоначально предполагалось, что земельный участок с кадастровым __ также будет включен в территорию данного дома. Впоследствии проект был откорректирован. Корректировка проекта также подтверждается письмом департамента строительства и архитектуры <данные изъяты> письмом ГБУ НСО «ГВЭ НСО» <данные изъяты>

Истцами в качестве доказательств своих прав на земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты>. и в обоснование необходимости формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого __ по ... путем объединения земельных участков с кадастровыми __ <данные изъяты>, __ <данные изъяты> кв.м, __ <данные изъяты> представлено заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» <данные изъяты> заключение ГБУ НСО « Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» <данные изъяты> раздел проекта « Организация дорожного движения» <данные изъяты> пояснительная записка к разделу <данные изъяты> проекта <данные изъяты> раздел проекта «Планировочная организация земельного участка <данные изъяты> раздел 6 проекта « Проект организации строительства» ( <данные изъяты> В указанных документах площадь земельного участка под строительство жилого __ по ... <данные изъяты> Однако земельные участки, входящие в его состав не поименованы. Доказательств формирования когда - либо, на каком-либо этапе строительства, единого земельного участка с указанной истцами площадью, суду истцами не представлено. Истцами также в качестве доказательства представлено письмо ООО «Краснообск.Монтажспецстрой» в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» <данные изъяты> в котором ответчик ссылается на расселение и снос __ по .... В указанном письме также содержится ссылка на распоряжение мэрии г. Новосибирска. Однако распоряжения об отводе земельного участка с кадастровым __ <данные изъяты>. под строительство __ по ... суду не представлено, ссылки на такое распоряжение истцами в своих доводах не приведено.

Из письма ГУБО мэрии г. Новосибирска <данные изъяты> письма управления архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска <данные изъяты> следует, что все необходимые для ввода дома в эксплуатацию, документы застройщиком были представлены.

Истцы также представили суду расчет предельного ( минимального) размера земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого <данные изъяты> согласно которому предельный ( минимальный) размер земельного участка необходимый для эксплуатации жилого <данные изъяты>

Указанный расчет опровергается данными проекта : согласно расчету специалист исходила из расчетного количества жителей – <данные изъяты> при этом представленный истцами расчет и расчет в проекте произведены на основании одних нормативных документов. Далее судом установлено, что представленный истцом расчет произведен на отдельно стоящий дом без учета существующей застройки. В то время как по проекту <данные изъяты> – строился в существующей застройке.

Кроме того состав квартир <данные изъяты> из которого исходила специалист не учитывался, в результате чего не возможно проверить правильность применения Местных нормативов градостроительного проектирования г. Новосибирска. Технический план многоквартирного дома <данные изъяты> специалисту представлен не был. По данным технического плана размещение указанного специалистом количества жителей с учетом требований Местных нормативов градостроительного проектирования г. Новосибирска невозможно. Указанные обстоятельства установлены из расчета, проекта, пояснений специалиста Н.А.Падеровой, производившей расчет. Т.о. суд не может принять указанный расчет в качестве достоверного, достаточного доказательства при определении площади земельного участка.

Выводы отчета по результатам обследования земельного участка с кадастровым __ <данные изъяты> не могут быть бесспорным подтверждением необходимости включения данного земельного участка в придомовую территорию __ по ..., поскольку отчет отражает описание фактического использования земельного участка в настоящее время. Однако Лошинским В.Л. оспорены действия ТСЖ «Ботаническое» по фактическому использованию, принадлежащего ему участка. решением суда установлен факт незаконного его использования.

Из совокупности, собранных по делу доказательств, установлено, что земельный участок для эксплуатации жилого много__ по ... не может быть сформирован путем объединения трех земельных участков с кадастровыми __ <данные изъяты>, __ <данные изъяты>, __ <данные изъяты>, поскольку доказательств предоставления земельного участка с кадастровым __ <данные изъяты> под его строительство, использования данного участка для его строительства, нахождения участка в залоге дольщиков, нахождения на участке общего имущества дома, либо самого дома, суду не представлено. Требований о формировании участка путем объединения двух земельных участков с кадастровыми __ <данные изъяты>, __ <данные изъяты> истцами не заявлено.

Поскольку истцами не представлено доказательств своих прав на земельный участок с кадастровым __ <данные изъяты> в удовлетворении требования о признании права Лошинского В.Л. на указанный участок, отсутствующим, следует отказать.

Требование о признании права общей долевой собственности на земельный участок с определением размера доли истцов не подлежит удовлетворению, т.к. суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования об образовании земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Синдянкина И. А., Щербаковой Е. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                 Л.А.Куранова

<данные изъяты>