Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2505/2019 ~ М-1842/2019 от 24.04.2019

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № ******

УИД № ******

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВСК-Ипотека» к судебным приставам-исполнителям <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО28 начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО29 <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

Установил:

ООО «ВСК-Ипотека» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО30 выразившееся в непередаче на реализацию принадлежащего должнику имущества, старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО31 – в отсутствии надлежащего контроля и возложить обязанности по устранению допущенных нарушений прав административного истца.

В обоснование пояснило, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> ФИО32 возбуждено исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО33 о взыскании задолженности, обращении взыскания на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>. До настоящего времени в нарушение срока, установленного ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено, взыскание на недвижимое имущество вопреки требованиям исполнительного документа не обращено, меры принудительного исполнения не приняты, имущество должника не реализовано, денежные средства не взыскиваются. При этом взыскатель неоднократно обращал внимание вышестоящих и контролирующих инстанций на бездействие судебного пристава-исполнителя.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца ФИО34 не явился, ранее доводы административного иска поддержал, просил об удовлетворении административных исковых требований. Пояснил, что залоговое недвижимое имущество является для взыскателя единственным источником возврата выданных по ипотечному займу денежных средств. На протяжении порядка двух лет из-за неверно сформированного судебным приставом-исполнителем пакета документов, имущество не реализовано.

В судебное заседание административные ответчики и представители административных ответчиков Октябрьского РОСП <адрес>, Управления ФССП по <адрес>, заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом требований чч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомили, судебный пристав-исполнитель ФИО35 просил о рассмотрении дела без его участия.

Ранее участвовавший при рассмотрении дела административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО36 административные исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ввиду незаконности и необоснованности. Пояснил, что из-за отсутствия ответа из Росреестра, который был направлен взыскателем лишь в марте 2019 года судебному приставу-исполнителю ФИО37 передать имущество на реализацию до настоящего времени не представилось возможным.

Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 того же Федерального закона относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью обеспечения исполнения исполнительного документа. Вместе с тем указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из положений частей 2, 4 статьи 85 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель, в том числе выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Статьей 87 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть. 3). Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> ФИО38 возбуждено исполнительное производство № ******-ИП в отношении должника ФИО39 о взыскании задолженности, обращении взыскания на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Вместе с тем, исходя из материалов исполнительного производства и пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО40 до настоящего времени имущество должника на реализацию не передано.

При таком положении, учитывая, что судебным приставом-исполнителем вопреки требованиям действующего законодательства фактически не были совершены действия, направленные на реализацию имущества, на которое решением суда обращено взыскание, в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> в установленном Законом № 229-ФЗ порядке, суд, находя правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непередаче на реализацию принадлежащего должнику недвижимого имущества, а также старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО41 – в отсутствии надлежащего контроля, удовлетворяет административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ВСК-Ипотека».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░42 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ******░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░43 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░44 – ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.