Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4783/2023 ~ М-2752/2023 от 09.03.2023

УИД 50RS0№-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи                            Дранеевой О.А.

при ведении протокола помощником судьи      ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «РЕГИОНСТРОЙ» к судебному приставу- исполнителю АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО3, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия должностного лица, признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,

                                                       у с т а н о в и л:

     Представитель ООО «РЕГИОНСТРОЙ» предъявил административный иск к судебному приставу- исполнителю АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО3, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия должностного лица, выразившегося в не принятии мер по прекращению исполнительных производств №-ИП, №-ИП, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС от 02.03.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника.

      В обоснование требований указано, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об административном правонарушении исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС ООО «РЕГИОНСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб. На основании исполнительного документа Одинцовским РОСП ГУФССП России по АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с неисполнением требований исполнительного листа в добровольном порядке, 15.02.2022г. Одинцовским РОСП ГУФССП России по АДРЕС было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. Исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительного сбора в отношении ООО «РЕГИОНСТРОЙ» было возбуждено судебным приставом-исполнителем 07.04.2022г. Позднее, решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС от 13.07.2021г. по делу № было отменено. На основании изложенного, в адрес АДРЕС РОСП были направлены заявления о прекращении исполнительных производств, однако требования удовлетворены не были, мер по окончанию исполнительных производств не принято. При этом, 02.03.2023г. судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Административный истец полагает, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям действующего законодательства, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.

     Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещались надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

     Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежаще. Отзыв на иск не представлен.

     Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещавшихся о судебном заседании и не просивших об отложении рассмотрения дела, поскольку неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу.

       Суд оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

      В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч. 1 ст. 218 того же Кодекса определяет, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

     Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

      В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

     В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

      В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.      Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

      В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

      Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов - на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Закона). Задача исполнительного производства - правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.      Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

      Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об административном правонарушении исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС ООО «РЕГИОНСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб. На основании исполнительного документа АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС 15.02.2022г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с неисполнением требований исполнительного листа в добровольном порядке, 15.02.2022г. Одинцовским РОСП ГУФССП России по АДРЕС было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. Исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительного сбора в отношении ООО «РЕГИОНСТРОЙ» было возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. Позднее, решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № АДРЕС района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № было отменено. На основании изложенного, в адрес АДРЕС РОСП были направлены заявления о прекращении исполнительных производств, однако требования удовлетворены не были, мер по окончанию исполнительных производств не принято. При этом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

     Судом установлено, что административный истец направил судебному приставу-исполнителю ходатайство о прекращении исполнительных производств. В качестве оснований для прекращения исполнительных производств указывает на решение Одинцовского городского суда от 18.05.2023г. которым постановление, на основании которого возбуждены исполнительные производства, было отменено.

     В силу действующего законодательства стороны исполнительного производства вправе ожидать добросовестного исполнения своих обязанностей от судебного пристава-исполнителя и иного уполномоченного законом лица, оперативного и полного совершения последним исполнительных действий и применения способов косвенного исполнения, позволяющих окончить исполнительное производство в разумные сроки.     Помимо прямо указанных в законе действий судебного пристава по стимулированию добровольного исполнения к их числу можно отнести те действия судебного пристава, которые охватываются его более общими полномочиями (ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве») и при этом не нарушают прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

      Основания для окончания исполнительного производства закреплены в п. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: 1) смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.     Таким образом, суд усматривает наличие законных оснований для прекращения исполнительных производств №-ИП, №-ИП, возбужденных судебным приставом-исполнителем АДРЕС РОСП на основании исполнительного документа - постановления от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об административном правонарушении, выданного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС в отношении ООО «РЕГИОНСТРОЙ», также отмене постановления судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

      ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░, №-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

     ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

        ░░░░░: