Дело № 2-5163/2015
Мотивированное решение составлено 14 сентября 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Мурманск 11 сентября 2015 года
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,
при секретаре Казаковой Т.А.,
с участием истца Ш.Т.Г., ее представителя по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Калинина М.В.,
представителя ответчика Администрации г. Мурманска, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Пудовой В.С.,
представителя третьего лица Комитета имущественных отношений г. Мурманска, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Ляшенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Октябрьского районного суда, гражданское дело по иску Ш.Т.Г., действующей в интересах ФИО1 к администрации города Мурманска о предоставлении отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ истец Ш.Т.Г. обратилась в суд с иском в защиту прав недееспособного ФИО1 к администрации г. Мурманска о предоставлении отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом I группы, решением Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным. В связи с наличием у ФИО1 психического расстройства с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, требующим обязательного диспансерного наблюдения, он включен в список граждан, располагающих правом внеочередного предоставления жилого помещения. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО1 и братом ФИО2, что противоречит требованиям действующего законодательства. Полагает, что ФИО1 имеет право на получение отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Истец Ш.Т.Г. и ее представитель Калинин М.В. исковые требования поддержали, дополнительно пояснив, что старший брат ФИО2 не является членом семьи ФИО1, таким образом, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают две семьи. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Т.Г. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако ФИО1 с учета не снят. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика администрации г. Мурманска, Пудова В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях. (л.д.80-82)
Представитель третьего лица КИО г. Мурманска, Ляшенко А.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях. (л.д. 88-90).
В суде установлено, что ФИО1 является инвалидом I группы, решением Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан недееспособным.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, требующим обязательного диспансерного наблюдения, что дает ему право на дополнительную жилую площадь согласно Постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 (л.д. 13).
Из материалов учетного дела следует, что в период проживания в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, распоряжением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ года № Ш.Т.Г. с сыном ФИО1 была принята на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно справке формы 9 ГОБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Т.Г., ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Собственниками указанного жилого помещения являются ФИО2 и ФИО1, по <данные изъяты> доли в праве собственности за каждым.
Постановлением администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Т.Г. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
С заявлением о постановке на учет ни ФИО1, ни Ш.Т.Г. в его интересах в установленном порядке не обращались. Отдельно ФИО1 в очереди на учете лиц нуждающихся в жилых помещениях, не состоял.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истца Ш.Т.Г., ее представителя Калинина М.В., представителя ответчика администрации г. Мурманска Пудовой В.С., представителя третьего лица КИО г. Мурманска Ляшенко А.И., копиями: решения Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «МОПНД», справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГОБУ «МФЦ МО», другими материалами дела, исследованными судом.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из системного толкования приведенных выше норм, для предоставления указанной категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; отсутствие у граждан иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; проживание граждан в квартире, занятой несколькими семьями.
Решением Мурманского городского Совета от 07 апреля 2005 года № 6-62 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Мурманске» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в г. Мурманске, в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, а также норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма – не менее 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является инвалидом I группы, инвалидность установлена бессрочно, страдает заболеванием включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16 июня 2006 года.
Вместе с тем, ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: г. <адрес>. Таким образом, ФИО1 обеспечен жилой площадью более учетной нормы.
Кроме того, Постановлением администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Т.Г. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, доказательств того, что ФИО1 самостоятельно состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении суду не представлено.
Также в нарушение статьи 56 Гражданского кодекса РФ, суду не представлено доказательств свидетельствующих о том, что в квартире проживают несколько семей.
Учитывая, что наличие у ФИО1 заболевания, входящего в соответствующий Перечень, не является безусловным основанием для предоставления жилого помещения вне очереди, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении Ш.Т.Г., действующей в интересах ФИО1 отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В иске Ш.Т.Г., действующей в интересах ФИО1 к администрации города Мурманска о предоставлении отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий П.Ю. Гуцев