Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9а-419/2023 ~ М-2419/2023 от 07.07.2023

М-2419/2023

УИД: 44RS0001-01-2023-003117-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2023 года                                                                                               г. Кострома

    Судья Свердловского районного суда города Костромы Ковунев А.В., изучив административное исковое заявление МУП "»Краснотеплоэнерго» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП ФИО3 об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

    МУП «Краснотеплоэнерго» обратились в Свердловский районный суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указывает, что Заявитель является должником по исполнительному производству № от <дата>, возбужденному по делу № от <дата> 0 взыскании с МУП «Красноетеплоэнерго» задолженности по налогам и сборам в размере 1 620 606,99 руб. 1.Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 о/г "<дата> о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству с МУП «Красноетеплоэнерго» взыскан исполнительский сбор в размере 118 507,38 руб. Должник находится в тяжелом материальном положении, все расчетные счета арестованы и распоряжением денежных средств, поступающих на них от населения Красносельского района и от Администрации Красносельского района, распоряжается судебный-пристав исполнитель по сводному исполнительному производству. Одновременно с этим должник является естественным монополистом в области холодного водоснабжения и водоотведения населения Красносельского муниципального района и обязано обеспечивать бесперебойное водоснабжение и водоотведение населению района. В связи с недостаточностью денежных средств и наличием сводного исполнительного производства должник не исполнил требования исполнительного листа в срок для добровольного погашения задолженности, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 112 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просят: уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора в связи с его тяжелым материальным положением с 118 507,38 руб. на 29 62 6,84 руб., что составляет 1/4 от его общей суммы, до 88 880,54 руб.

Изучив материалы по административному исковому заявлении, судья приходит к выводу, что данное административное исковое заявление не может быть принято к производству суда и подлежит возращению истицу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч.1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2).

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).

На основании части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Например, административное исковое заявление (заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ если Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Из представленных суду материалов, из содержания заявленных требований усматривается, что административный истец является должником по исполнительному производству. Местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебного пристава-исполнителя своих обязанностей, в данном случае является место нахождения должника: 157940,<адрес>П, что указано в копиях документов из исполнительного производства, представленных истцом к исковому материалу, а так же в тексте искового заявления. Данная территория, не относится к юрисдикции Свердловского районного суда <адрес>, она отнесена к юрисдикции Красносельского районного суда <адрес>.

В связи с чем в данном случае по правилам ст. 22 КАС РФ истец должен обращаться с данными требованиям по своему месту нахождения, такое право предприятию так же дает норма ч. 3 ст. 24 КАС РФ. Место нахождение истица, как установлено выше не относиться к юрисдикции Свердловского районного суда г. Костромы, в связи с чем данное исковое заявление неподсудно данному суду.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Поскольку данное исковое заявление МУП «Краснотеплоэнерго» не подсудно Свердловскому районному суду г. Костромы, на основании вышеприведенной нормы ст. 129 КАС РФ, оно подлежит возвращению истицу со всеми приложенными к нему документами.

Руководствуясь ст. п. 2 ч. 1 ст. 129, 198-199 КАС РФ, судья

о п р е д е ли л:

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

      ░░░░░                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░