Решение по делу № 2-12/2013 (2-414/2012;) ~ М-430/2012 от 17.12.2012

Дело №2-07-15(2) -2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2013 года                                                                        с. Балтай

      Базарно-Карабулакский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рой,

при секретаре Н.Н. Бирюковой,

с участием помощника прокурора Балтайского района Желновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Балтайского района к муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям - средние общеобразовательные школы (МБОУ СОШ) сел Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз, (МБОУ ООШ) села Сосновка, Балтайского района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, а также нравственность несовершеннолетних,

      установил:

прокурор Балтайского района в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обратился в суд с исками к ответчикам о возложении обязанности устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, а также нравственность несовершеннолетних, указывая, что при проверке деятельности муниципальных школ сел Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Сосновка, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз, было установлено, что данные учреждения в образовательной деятельности предоставляют детям на уроках информатики выделенный доступ к сети «Интернет». Однако, при проверке прокуратурой работы сети было установлено, что ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивается должный уровень защиты детей от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, которая может причинить вред здоровью и развитию детей. Это может повлечь нарушение прав неопределенного числа несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях обучения.

В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям, пояснив, что в ходе проверки прокуратурой были обнаружены факты неисполнения ответчиками правил по должному уровню защиты детей от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, которая может причинить вред здоровью и развитию детей. Это может повлечь нарушение прав неопределенного числа несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях обучения.

Поэтому просит суд обязать ответчиков принять меры по настройке фильтрации доступа в сеть «Интернет» с целью исключения беспрепятственного доступа учащихся к получению информации, несовместимой с целями образования.

Представители ответчиков - директора школ села Балтай - Антонова С.А., с. Барнуковка - Новиков Е.И., с. Большие Озерки - Гаврилова М.А., с. Донгуз - Опарина М.В., с. Пилюгино - Ломакова О.В., с. Садовка - Курганова Г.В., с. Столыпино - Козлова Л.В., с. Царевщина - Полетаева Н.М., ООШ с. Сосновка - Глебов М.Ф., представитель отдела образования (третье лицо) в судебное заседание не явились, но о слушании дела были извещены должным образом, исковые требования признали и направили заявления о рассмотрении исков прокурора без их участия (л.д.166-200).

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 14 Федерального Закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

На основании ст.ст. 1-3 Закона Саратовской области от 17.12.2008 г. №341-ЗСО «О мерах по защите нравственности детей в Саратовской области», печатная продукция средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, относится к продукции, не рекомендуемой (не разрешенной) ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.

Не рекомендуемая детям продукция не должна распространяться в зданиях и на территориях образовательных учреждений и организаций, учреждений культуры и здравоохранения.

Муниципальные образовательные учреждения области при использовании образовательном процессе сети «Интернет» обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания.

Согласно Приложению №2 к распоряжению Правительства РФ от 18 октября 2007 года №1447-р, в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения входит программное обеспечение для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания.

В соответствии с п.п. 2.1,2.10, Устава МБОУ СОШ Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Сосновка, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз учреждения являются юридическими лицами (некоммерческой организацией), имеют в оперативном управлении обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ и настоящим уставом.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения, относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормативами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет установленную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств: уставов учреждений, письменных объяснений представителей ответчиков на иск, актов проверки прокуратуры Балтайского района Саратовской области следует, что школьные учреждения являются юридическими лицами и отвечают за духовное и нравственное развитие детей. Однако условия доступа к информации в сети «Интернет» не исключают доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, так как отсутствуют системы фильтрации к информации, не рекомендуемой детям до достижения возраста 18 лет.

В соответствии с Федеральным Законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (ст.2,5,11) предусмотрены обязательные требования для оборота такой информационной продукции в виде административных, организационных мер, технических и программно - аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Таким образом, исковые требования прокурора основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат полному удовлетворению.

    Соответственно, признание ответчиками иска прокурора основано на законе и может быть принято судом.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ, исходя из удовлетворенных требований, с каждого ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 200 рублей.

            Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 200 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.86).

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░