Решение по делу № 5-30/2015 от 19.02.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Красноярск 23 марта 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Александров П.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КРАСПРОМСЕРВИС»,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Красноярска 13 февраля 2015 года поступил протокол главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дмитренко И.В. об административном правонарушении № № от <данные изъяты> года в отношении ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» вменяется правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов ООО "КРАСПРОМСЕРВИС", расположенное по адресу <адрес>, стр. 1, <адрес>, каб. 26, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, т.е. не представило в государственный орган (должностному лицу), необходимые для решения дела сведения на основании определения об истребовании сведений от 06.11.2014 года. Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, в рамках производства по делу об административном правонарушении (возбужденном по факту осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте без лицензии на вид деятельности: «погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте» (ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ) грузополучателем – ООО «<данные изъяты>», выявленном на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающем к станции Базаиха Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»), было вынесено определение об истребовании сведений от 06.11.2014 года в отношении общества ООО «КРАСПРОМСЕРВИС», на железнодорожном пути необщего пользования которого, осуществляет грузовые операции общество ООО «БЛТК» в качестве контрагента, на основании сведений, поступивших из Красноярской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД». Указанным определением от 06.11.2014 года у общества ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: сведения (в форме справки) об оказании услуг ООО "КРАСПРОМСЕРВИС" контрагенту ООО «<данные изъяты>» за период с 01.01.2014г. по 01.11.2014г., на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающем к станции Базаиха Красноярской железной дороги с указанием: полного наименования действующего договора ж/д обслуживания (договора на подачу уборку вагонов, на эксплуатацию ж.д. пути необщего пользования, либо на оказание услуг), заключенного между ООО КРАСПРОМСЕРВИС» и ООО «<данные изъяты>», его даты, номера; наименований опасных грузов, поданных локомотивом ООО "КРАСПРОМСЕРВИС" на путь необщего пользования к месту (фронту) выгрузки грузополучателя ООО «<данные изъяты>»; количества поданных вагонов (контейнеров) с опасными грузами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; мест (фронта) погрузки/выгрузки опасных грузов (№№ ж.д. путей, их адрес месторасположения); полного наименования организации, чьими силами и средствами осуществляется в настоящее время выгрузка опасных грузов из ж.д. вагонов (контейнеров), поступающих в адрес грузополучателя ООО «БЛТК»; заверенную копию действующего договора ж/д обслуживания (договора на подачу уборку вагонов, на эксплуатацию ж.д. пути необщего пользования, либо на оказание услуг), заключенного между ООО "КРАСПРОМСЕРВИС" и ООО «<данные изъяты>». Вышеуказанное определение об истребовании сведений от 06.11.2014 года было направлено Сибирским Управлением госжелдорнадзора в адрес общества ООО "КРАСПРОМСЕРВИС" 07.11.2014 года, получено ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» 14.11.2014 года.

Информация о том, что сведения, запрашиваемые определением об истребовании сведений от 06.11.2014 года, у ООО "КРАСПРОМСЕРВИС", а именно, по пунктам 1, 2 определения от 06.11.2014 года, не могут быть представлены обществом в Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок, по состоянию на 24.11.2014 года отсутствовала. По состоянию на 23.12.2014 года, сведения, запрошенные у общества ООО «КРАСПРОМСЕРВИС», определением об истребовании сведений от 06.11.2014 года, необходимые для рассмотрения дела (возбужденного по ч. 1 ст. 14.1.2. КоАП РФ, в отношении общества ООО <данные изъяты>») ООО "КРАСПРОМСЕРВИС" в Сибирское Управление госжелдорнадзора не представлены.

Судебное заседание по делу первоначально назначалось на 09 часов 00 минут 19 февраля 2015 года и отложено в связи с отсутствием сведений о ненадлежащем извещении ООО "КРАСПРОМСЕРВИС", в дальнейшем судебные заседания по делу назначались на 10 час. 00 мин. 05 марта 2015 года, на 15 час. 00 мин. 16 марта 2015 года и на 09 час. 15 мин. 23 марта 2015 года.

В судебном заседании государственный инспектор Сибирского управления Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А.Н. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушения, дополнительно указал на то, что срок давности ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ на момент рассмотрения дела истек.

В судебное заседание представитель ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил возражения, в которых указал на истечение срока давности привлечения ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» к административной ответственности, кроме того, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БЛТК», в рамках которого и производилось истребование сведений у ООО «КРАСПРОМСЕРВИС», прекращено 12.12.2014 года.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав государственного инспектора А.А.Н., судья считает, что производство по делу в отношении ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, по следующим основаниям.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «КРАСПРОМСЕРВИС», судья принимает во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ составляет три месяца.

При таком положении, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» по ст. 17.7 КоАП РФ истек 20.02.2015 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «КРАСПРОМСЕРВИС», на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья                                     А.О. Александров