Решение по делу № 2-107/2018 (2-4513/2017;) ~ М-3715/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-107/2018        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Коротаевой О.А.,

при секретаре Зайцевой Е.М.,

с участием представителя ответчиков - Гетц А.А., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Паздникова Андрея Александровича к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

установил:

Паздников А.А. обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю, с учетом уточненных исковых требований, о признании незаконным решения комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Паздникову А.А. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренные п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также просит возложить обязанность на ФСИН России принять Паздникова А.А. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия ГУФСИН России по Пермскому краю, выраженное в не направлении рапорта Паздникова А.А. в связи с изменением состава семьи и приложенных к нему документов от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на ГУФСИН России по Пермскому краю направить рапорт Паздникова А.А. от 15.03.32016 г. и приложенные к нему документы во ФСИН России (л.д. 3-15, 108-110, 154-155).

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является сотрудником ГУФСИН России по Пермскому краю, в настоящее время проходит службу в должности <данные изъяты> ГУФСИН России по Пермскому краю. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 13 лет 0 месяцев 01 день на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Паздников А.А. обратился в территориальную подкомиссию ГУФСИН России с рапортом о принятии на учет для получения ЕСВ с предоставлением всех необходимых документов. Истец с семьей в настоящее время постоянно зарегистрирован по адресу: <Адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, которое принадлежит на праве собственности иному лицу. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: д. Колышкино, <Адрес> принадлежащее на праве собственности родителям заявителя. В собственности жилых помещений или занимаемых по договору социального найма Паздников А,А. и члены его семьи не имеют. Социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ранее Паздникову А.А. не предоставлялась. К рапорту Паздниковым был предоставлен полны пакет документов, предусмотренный п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из протокола № заседания территориальной подкомиссии ГУФСИН России по Пермскому краю, от ДД.ММ.ГГГГ.документы, необходимые при рассмотрении вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ приняты и направлены в ФСИН России для принятия решения. ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен, что его документы рассмотрены на заседании комиссии ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ, при этом из выписки из протокола заседании комиссии ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ Паздникову А.А. отказано в постановке на учет для получения ЕСВ в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства № 369 от 24.04.2013 г., а именно в связи с отсутствием выписки из ЕГРП не всех территориальных органов. Данный отказ комиссии ФСИН России истец считает незаконным и необоснованным. Отказывая в постанове на учет для получения ЕСВ комиссия ФСИН, принимая решение, не указала, какие конкретно документы не приложены. Наличие права на проверку представленных сведений не предполагает наличие права на истребование от заявителя дополнительных документов, а, соответственно, и обязанность предложить заявителю представить данные документы или запросить недостающие документы в порядке межведомственных запросов в соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, если ранее представленных документов недостаточно для принятия решения. Территориальной подкомиссией заявителю обоснованно не предлагалось представить дополнительные документы, поскольку прямого указания на эти документы Правила не содержат. Кроме того, заявителем были представлены все выписки из ЕГРП. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Истец представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что на удовлетворении требований настаивает, а также представил письменные пояснения по иску, содержание которых аналогично тексту искового заявления (л.д. 122-130, 142-143, 149-150).

Представитель ответчиков ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала основания и доводы, изложенные в возражениях относительно заявленных исковых требований, из которых следует, что согласно представленным документам, истец обратился в территориальную подкомиссию ГУФСИН, которая направила документы истца для принятия решения по существу во ФСИН России. В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ФСИН России Паздникову А.А. отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства № 369 от 24.04.2013 г. Из анализа п. 5 Правил, а также документов, имеющихся в материалах учетного дела усматривается, что истцом не представлена копия финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги по адресу: <Адрес> А также в пп. З п. 5 Правил указано, что в случае невозможности предоставления документов должны быть представлены заменяющие их документы. Иных документов в материалы учетного дела для получения ЕСВ истцом не представлено. Обязанность по предоставлению всех необходимых обязательных документов лежит на сотруднике уголовно-исполнительной системы, и Паздников А.А. обязан был предоставить все необходимые документы, содержащиеся в п. 5 Правил. Именно сотрудник – истец, несет ответственность за предоставляемый пакет документов или доказательств невозможности предоставления документов. Доказательств невозможности получения истцом документов ответчику представлено не было. Решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным с правовой точки зрения, оснований для признания решения незаконным и его отмены, не имеется. Бездействие истца в части непредставления требуемых документов и послужило основанием для отказа в постановке на учет для получения ЕСВ. При этом, зная, что его заявление не рассмотрено, истец не обращался в суд за восстановлением его права, обжалования действий ФСИН России. В настоящее время истец не лишен права повторно обратиться в территориальную подкомиссию о постановке его на учет для получения ЕСВ, в связи с чем, нарушения прав Паздникова А.А. не имеется. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д. 98-100, 102-104).

Выслушав пояснения представителя ответчиков, оценив доводы истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, материалы учетного дела Паздникова А.А., суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения (пункт 7 Правил)

При переводе сотрудников к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется иными комиссиями, указанные сотрудники подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты исходя из даты их принятия на такой учет по предыдущему месту прохождения службы (пункт 8 Правил).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 Приказом ФСИН России от 16 октября 2014 г. № 550 утвержден Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Порядок).

Согласно данному Порядку в учреждениях и органах УИС создаются комиссии территориальных органов ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях УИС, а также сотрудникам УИС, проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России и дислоцирующихся в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

Таким образом, комиссия территориального органа ФСИН России рассматривает вопросы предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам УИС, проходящим службу в соответствующем территориальном органе ФСИН России и подведомственных ему учреждениях УИС, а также гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах.

Как установлено в судебном заседании, истец Паздников А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с июля 2017 г. по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты> что подтверждается копией паспорта истца (л.д. 18-22, материалы учетного дела).

Указанное жилое помещение (<Адрес>) принадлежит на праве собственности по <данные изъяты> доли в праве ФИО3 (отцу истца) и ФИО4 (мать истца), что подтверждается копией свидетельства о регистрации прав собственности (л.д. 62-63, материалы учетного дела).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Паздников А.А. был зарегистрирован по адресу: <Адрес> общей площадью <данные изъяты> что подтверждается доводами искового заявления, материалами учетного дела.

Указанное жилое помещение (<Адрес>) принадлежит на праве собственности ФИО10, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права собственности (л.д. 61, материалы учетного дела).

Из материалов учетного дела следует, что истцом с рапортом также были предоставлены выписка из лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> кадастровый паспорт и финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 64, материалы учетного дела).

Супруга истца Паздникова Л.М. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с сыном истца Паздниковым М.А. была зарегистрирована по адресу: <Адрес> что подтверждается копией паспорта Паздниковой Л.М., копией справки ООО «УК «Гарант Комфорта» № от ДД.ММ.ГГГГ (материалы учетного дела).

Указанное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО11, что также подтверждается материалами учетного дела.

Также из материалов учетного дела следует, что истцом с рапортом также был предоставлен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65, материалы учетного дела).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Паздникова Л.М. зарегистрирована по адресу: <Адрес>, что также подтверждается копией паспорта Паздниковой Л.М. (материалы учетного дела).

В указанном жилом помещении совместно с Паздниковой Л.М. зарегистрированы и проживают сын истца Паздников М.А., мать супруги истца ФИО12, сестра супруги истца ФИО13, что подтверждается справкой Администрации Усть-Турского сельского поселения (материалы учетного дела).

Также из материалов личного дела Паздникова А.А. следует, что истцом с рапортом была предоставлена выписка из похозяйственной книги № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 68, материалы учетного дела).

ДД.ММ.ГГГГ у Паздникова А.А. родился ребенок – ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка (материалы учетного дела).

Кроме того, в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в ГУФСИН России по Пермскому краю был предоставлен рапорт с дополнительным пакетом документов, а именно с копией паспорта истца, выпиской из домовой книги и финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>2, свидетельство о рождении Паздникова А.А., справка из отдела кадров, уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отсутствии прав на недвижимое имущество у Паздникова А.А. (л.д. материалы учетного дела).

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами учетного дела.

Паздников А.А. капитан внутренней службы <данные изъяты> ГУФСИН России по Пермскому краю, выслуга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 лет 10 месяцев 01 день в календарном исчислении и 15 лет 09 месяцев 03 дня в льготном исчислении (материалы учетного дела), обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи приходилась менее 15 квадратных метров, что подтверждается материалами гражданского дела, материалами учетного дела и ответчиками не оспаривается (ст. 56 ГПК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Паздников А.А. обратился в адрес директора ФСИН с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369 (материалы учетного дела).

ДД.ММ.ГГГГ принято решение территориальной подкомиссии ГУФСИН о направлении пакета документов Паздникова А.А. во ФСИН России для принятия решения, что подтверждается доводами искового заявлениями (л.д. 86, материалы учетного дела), ответчиками не оспаривается.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88, материалы учетного дела) заседания комиссии ФСИН России Паздникову А.А. отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369.

Паздникову А.А. сообщено о принятом решении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87), ответчиками не оспаривается (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).

Согласно п. 6 Правил копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

Проанализировав изложенные обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты соответствует требованиям закона, поскольку истцом не представлено обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369, и не предоставлено доказательств не возможности предоставления данных документов – не представлена копия финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, либо доказательства (иные документы), подтверждающие невозможность предоставления копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

На момент подачи рапорта, то есть на ДД.ММ.ГГГГ и на момент принятия комиссией ФСИН России решения ДД.ММ.ГГГГ таких документов в территориальную подкомиссию ГУСИН России по Пермскому краю и в комиссию ФСИН России Паздниковым А.А. представлено не было, в материалах учетного дела такие документы также отсутствуют.

Истцу необходимо было подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий и соответствие условиям программы изложенными в перечне документами (либо документами, подтверждающими невозможность их предоставления) на дату обращения с заявлением (рапортом).

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, истец не лишен права повторно обратиться к ответчику с заявлением (рапортом) с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты с предоставлением всех необходимых указанных в перечне документов.

    Поскольку иных оснований для отказа Паздникову А.А. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения комиссией ГУФСИН России по Пермскому краю не указано, то суд считает, что в удовлетворении исковых требований Паздникова А.А. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения, о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты следует отказать.

Доводы истца и его представителя о том, что ответчиками ФСИН России, а также ГУФСИН России по Пермскому краю существенно нарушен срок рассмотрения заявления (рапорта) о постановке на учет с целью получения ЕСВ, а также о признании бездействия ГУФСИН России по Пермскому краю, выраженное в не направлении рапорта Паздникова Андрея Александровича в связи с изменением состава семьи и приложенных к нему документов от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на ГУФСИН России по Пермскому краю направить рапорт Паздникова Андрея Александровича от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему документы во ФСИН России, суд отвергает как несостоятельные, т.к. на момент рассмотрения иска ответчикам заявление (рапорт) Паздникова А.А. и приложенные к нему документы фактически рассмотрены, решение принято, следовательно, в данной части на день рассмотрения спора нарушение прав истца отсутствует, а сам факт длительного рассмотрения заявления (рапорта) и документов не влечет отмену решения, принятого ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные доводы стороны, изложенные в судебном заседании не имеют правового значения для рассмотрения спора по существу.

Спор рассмотрен судом в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Паздникова Андрея Александровича к Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю, с учетом уточненных исковых требований, о признании незаконным решения комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Паздникову Андрею Александровичу в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренные п. 5 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369, о возложении обязанности на ФСИН России принять Паздникова Андрея Александровича на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия ГУФСИН России по Пермскому краю, выраженное в не направлении рапорта Паздникова Андрея Александровича в связи с изменением состава семьи и приложенных к нему документов от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на ГУФСИН России по Пермскому краю направить рапорт Паздникова Андрея Александровича от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему документы во ФСИН России – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись     (О.А. Коротаева)

<данные изъяты>