Решение по делу № 2-641/2011 от 18.05.2011

Решение по гражданскому делу

   Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 18 апреля 2011 года

Мировой судья судебного участка №4 г. Йошкар-Ола Ямщикова Е.С<ФИО1>, 

при секретаре  Солдаткиной С.Е.,

с участием представителя истца Конковой О.И., действующейна основании доверенности,

ответчика Пономаренко Д.Ф.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании в г. Йошкар-Оле гражданское дело по иску ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле к Пономаренко <ФИО2> о взыскании штрафных санкции,

у с т а н о в и л:

ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле обратилось к мировому судье с иском к адвокату Пономаренко Д.Ф. о взыскании штрафных санкций в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрациив органе Пенсионного фонда РФ. 

В обосновании требований истец указал, что ответчик, как адвокат, зарегистрирован в Управлении регистрационной службы по РМЭ <ДАТА2>, подал заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФР в г. Йошкар-Оле 14 октября 2010 года, то есть по истечении более 90 дней с момента государственной регистрации, чем нарушил ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Решением начальника ГУ УПФ РФ в г. Йошкар-Оле адвокат Пономаренко Д.Ф.привлечен  к ответственности, предусмотренной ч.2 п.1 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  в виде штрафа в размере 10000 руб., от уплаты которого в добровольном порядке ответчик уклоняется.

Представитель истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Конкова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.  

Ответчик Пономаренко Д.Ф. с исковыми требованиями согласился, просил  уменьшить размер штрафных санкций, суду пояснил, просил  снизить штрафные санкции за нарушение срока регистрации  в органе Пенсионного фонда, указав, что  имеет ежемесячный доход около <НОМЕР> рублей, является <НОМЕР>имеет на иждивении <ФИО3> детей.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.         

В соответствии со ст.6.7,28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, кроме организаций, индивидуальных предпринимателей, физических  лиц, отнесены и адвокаты.

Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ предусмотрена регистрация адвоката в указанном выше реестре и выдача адвокату удостоверения, который является единственным документом, подтверждающим его статус.

Согласно ст. ст.11, 14 Федерального Закона РФ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной,  осуществляется адвокатом на основании его письменного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства о регистрации  в качестве страхователя в тридцатидневный срок с момента получения удостоверения адвоката и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> Управлением Минюста России по РМЭ адвокату Пономаренко Д.Ф. выдано удостоверение <НОМЕР>. С заявлением в Управление ПФ в г. Йошкар-Оле о регистрации в качестве страхователя Пономаренко Д.Ф. обратился 14 октября 2010 года, т.е. по истечении более90 дней с момента выдачи удостоверения адвоката.

Тем самым ответчик Пономаренко Д.Ф. нарушил порядок, сроки регистрации страхователя в органах страховщика, который определен ст.11 вышеназванного Закона.

Частью 2 п.1 ст. ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  определено, что за нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе ПФР более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в сумме 10000 руб.

14 октября 2010 года специалистом Управления ПФ в г. Йошкар-Оле Буланкиной О.Е. проведена проверка своевременности регистрации адвоката Пономаренко Д.Ф. в ПФР, в результате которой было установлено, что последним был нарушен п.1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», по результатам проверки составлен акт № 13 от 14.10.2010 г. Решением начальника УПФР в г. Йошкар-Оле № 13 от 30 ноября 2010 года адвокат Пономаренко Д.Ф. привлечен к ответственности за несвоевременную регистрацию в ПФР, предусмотренной ч.2 п.1 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страхованиив РФ» в виде штрафа в сумме 10000 руб.

Начальником Управления ПФР в г. Йошкар-Оле Камиловой А.А. вынесено решение № 13 от 30 ноября 2010 г. о привлеченииадвоката Пономаренко Д.Ф. в виде штрафа в сумме  10000  руб. 

Адвокату Пономаренко Д.Ф. предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в течение десяти рабочих дней с момента получения решения. На момент вынесения решения ответчиком сумма штрафных санкций в добровольном порядке не уплачена.  Пономаренко Д.Ф. обратился  с жалобой  в суд, в которой просил отменить решение ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 15 марта 2010 года о привлечении к ответственности за несвоевременную регистрацию, решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 марта 2011 года в удовлетворении жалобы Пономаренко Д.Ф. отказано.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика штрафных санкций является обоснованным и основанным на законе.

Вместе с тем, в силу абзаца 3 статьи 2  Федерального закона №167-ФЗ правоотношения связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное  страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой  регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом или налоговым органом, рассматривающим дело, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в  подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи. Согласно п. 4 данной статьи  обстоятельства, смягчающие  или отягчающие  ответственность за совершение налогового правонарушения  устанавливаются судом или налоговым органом  рассматривающим дело  и учитываются им при наложении санкции за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ.

<ФИО4>. Руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность: <ФИО5>, привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения впервые, наличие  обязанности по выплате <ФИО6>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав в совокупности, представленные сторонами доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела мировой судья уменьшает сумму взыскиваемого штрафа до 1500 рублей.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.  

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

р е ш и л:

  Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле удовлетворитьчастично.

Взыскать с Пономаренко <ФИО2> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле суммуштрафа в размере 1500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

 Решение может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через мирового судью.

Мировой судья Е.С. Ямщикова