Решение от 26.06.2024 по делу № 33-3-4909/2024 от 16.05.2024

Судья Ливинская Н.С. Дело № 33-3-4909/2024

Дело № 2-117/2024

УИД 26RS0026-01-2024-000051-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 26 июня 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Шетогубовой О.П.,

судей Николаенко А.В., Загорской О.В.,

при секретаре судебного заседания Семенюк В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю на решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 7 марта 2024 года по гражданскому делу по иску Суровой О.А. к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказов в выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Шетогубовой О.П.,

УСТАНОВИЛА:

Суровая О.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю, в котором просила: признать незаконными отказ ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК от ДД.ММ.ГГГГ № и отказ УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни, а также сверх установленной законом продолжительности рабочего времени; взыскать с УФСИН России по Ставропольскому краю денежные средства в счет выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в общей сумме 280563,16 рублей, в том числе за выполнение служебных обязанностей в праздничные и выходные дни в сумме 223576,67 рублей, за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени – 56987,49 рублей; взыскать с УФСИН России по Ставропольскому краю проценты в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 17563,26 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты-в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки; взыскать с УФСИН России по Ставропольскому краю денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю. Приказом начальника УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № контракт с ней был расторгнут, и она уволена со службы уголовно-исполнительной системы на основании п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона №197-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При увольнении со службы с ней не был полностью произведен расчет. Так, ей не была выплачена компенсация за работу за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени. Согласно сведениям отдела бухгалтерии и ОК и РЛС ФКУ ЛИУ №8 УФСИН России по Ставропольскому краю у нее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в выходные и нерабочие праздничные дни составила 512 часов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени составила 210 часов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа сверхурочной нормальной продолжительности рабочего времени составила 40 часов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в выходные и нерабочие праздничные дни составила 408 часов. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФКУ ЛИУ №8 УФСИН России по Ставропольскому краю с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие и праздничные дни, отработанные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 560 часов, что составляет 70 рабочих дней. В соответствии с ответом ФКУ ЛИУ №8 ей предоставлена возможность реализации права на дополнительные дни отдыха в количестве 19 рабочих дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении дополнительных дней отдыха в остальной части отказано, так как основные отпуска за 2021 и 2022 гг. были использованы полностью. ДД.ММ.ГГГГ она дополнительно обратилась в ФКУ ЛИУ-8УФСИН России по Ставропольскому краю с рапортом о предоставлении денежной компенсации взамен не предоставленным дням дополнительного отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени. Согласно ответу ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК от ДД.ММ.ГГГГ в выплате денежной компенсации ей было отказано, поскольку согласно п. 5 Приложения №11 к приказу Минюста России от 05.08.2021 №132 денежная компенсация за указанные часы работы не предоставляется. В связи с полученным ответом ею был подан рапорт на действия администрации в УФСИН России по Ставропольскому краю. Согласно ответу УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в выплате денежной компенсации ей отказано, поскольку выплата компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленного законом времени, в выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику с пятидневной служебной неделей не предусмотрена. С решениями ФКУ ЛИУ №8 УФСИН России по Ставропольскому краю и УФСИН России по Ставропольскому краю по вышеупомянутым обстоятельствам она не согласна.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 07.03.2024 исковые требования Суровой О.А. к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю о признании незаконным отказов в выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

Суд признал отказ ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и отказ УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в выплате денежной компенсации за выполнение служебной обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени незаконными.

Суд взыскал с УФСИН России по Ставропольскому краю в пользу
Суровой О.А. денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в размере 280563,16 рублей, в том числе за работу в праздничные и выходные дни – 223575,67 рублей, за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени – 56987,49 рублей; проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока всех выплат, причитающихся работнику при увольнении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 34621,49 рубля, и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты - в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В удовлетворении требований Суровой О.А. к УФСИН России по Ставропольскому краю о взыскании компенсации морального в размере 90 000 рублей, отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УФСИН России по Ставропольскому краю Овчарова А.В. указывает о своем несогласии с принятым решением, которое просит отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправомерно удовлетворены требования о взыскании с ответчика компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Минюста России № 132 от 05.08.2021, который предусматривает предоставление компенсации в виде дополнительного времени отдыха с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни. В соответствии с п.п. 5, 7, 8, 9 Приложения к приказу, сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, в том числе, дополнительный отпуск, которые осуществляются путем подачи рапорта, с которым истец к ответчику вплоть до 2023 года не обращалась. Истец знала о том, что не получала компенсацию, однако своим правом на обжалование действий работодателя в срок согласно ст. 392 ТК РФ не воспользовалась. Считает, что трехмесячный срок для обращения в суд с иском истекал по каждому случаю в течение трех месяцев с даты получения денежного довольствия за каждый месяц. Судом не дана оценка доводам о надлежащем ответчике, поскольку истец проходила службу в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольском краю. Не согласен с удовлетворением требования истца о компенсации морального вреда, поскольку в силу п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33, моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны РФ, субъектов РФ или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. При этом, истцом не представлено доказательств причинения ей нравственных или физических страданий действиями ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Суровая О.А. указывает о необоснованности доводов апелляционной жалобы, которую просит оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю Орлова А.Ю. просит решение суда отменить, в удовлетворении требований истца отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с п. 4 ст. 31 ФЗ № 197-ФЗ Суровой О.А. предоставление дополнительных дней отдыха за период, указанный в рапорте 70 дней не представляется возможным. Указывает, что ответчик является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета денежных средств и не имеет собственных денежных средств, необходимых для выплат. Расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения явилось бы нецелевым использованием средств, что является нарушением бюджетного законодательства РФ. Повторяя доводы апелляционной жалобы УФСИН России по Ставропольскому краю, указывает, что истец, не получая компенсацию, с рапортом на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю не обращалась, обратившись только в 2023 году. Не согласны с удовлетворением требования о компенсации морального вреда.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель УФСИН России по Ставропольскому краю Овчарова А.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

В судебном заседании истец Суровая О.А. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представитель ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалоб, обсудив их, заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, исходя из действующего законодательства, пришел к выводу об обоснованности требований Суровой О.Н. в части взыскания с бывшего работодателя компенсации за работу сверхурочно и в выходные, не рабочие и праздничные дни; процентов за невыплату данной компенсации; компенсацию морального вреда.

С решением суда и мотивами, по которым суд частично удовлетворил иск, судебная коллегия соглашается, считает их соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Суровая О.Н проходила службу в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ с Суровой О.Н. заключен контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе РФ в должности инспектора группы специального учета ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Из справок ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК следует, что согласно табелям учета рабочего времени инспектора группы специального учета Суровой О.Н. работа в выходные дни и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 512 часов, работа сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 210 часов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 40 часов, работа в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -408 часов.

Факт сверхурочной работы, а также работы в выходные и нерабочие праздничные дни подтверждается приказами об организации суточных дежурств в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю и проверок несения службы в учреждении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, графиками дежурств.

ДД.ММ.ГГГГ Суровая О.Н. обратилась с рапортом к начальнику ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России о предоставлении дополнительных дней отдыха за время, отработанное в выходные и нерабочие праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 560 часов, что составляет 70 рабочих дней.

Согласно резолюции начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России, имеющейся на рапорте, Суровой О.Н. предоставлено 19 дней дополнительного отдыха на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту Суровой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, она просила предоставить ей компенсацию в виде дополнительных дней отдыха за время, отработанное в выходные и нерабочие праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 560 часов, что составляет 70 рабочих дней. Резолюцией начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России Суровой О.Н. разрешено предоставит дополнительных дней отдыха за 19 рабочих дней.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ Суровая О.Н. обратилась к начальнику ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК с просьбой о выплате ей денежной компенсации за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 288 часов и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 240 часов; за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 52 часа в размере 1,5 часовой ставки 158 часов в размере 2,0 часовой ставки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 часов в размере 1,5 часовой ставки и 30 часов в размере 2,0 часовой ставки.

Согласно ответу ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Суровой О.Н. отказано в выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, Суровая О.Н. обратилась к начальнику УФСИН России по Ставропольскому краю с рапортом о выплате ей денежной компенсации за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 288 часов и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 240 часов; за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 52 часа в размере 1,5 часовой ставки 158 часов в размере 2,0 часовой ставки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 часов в размере 1,5 часовой ставки и 30 часов в размере 2,0 часовой ставки.

Согласно ответу УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Суровой О.Н. отказано в выплате денежной компенсации, с указанием на то, что приказом ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлено ненормированный служебный день. В соответствии с п.п. 7, 14 Порядка сотрудникам, для которых установлен ненормированный рабочий день за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется, а компенсируется дополнительным отпуском в количестве 10 календарных дней. С 2021 года по настоящее время все дополнительные отпуска истцом использованы. Также разъяснено, что в настоящее время выплата денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленного законом служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, сотруднику, с установленной пятидневной служебной неделей в уголовно-исполнительной системе РФ не предусмотрена.

Согласно выписки из приказа УФСИН России по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с Суровой О.Н. расторгнут. Инспектор группы специального учета ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК Суровая О.Н. уволена со службы в уголовно-исполнительной системе ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Суровой О.Н. права на получение компенсационный выплаты, в связи с изменением Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, судебной коллегией отклоняются.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 19.07.2018
№ 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (ч. 2 ст. 55 указанного Закона).

В силу ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (ч. 2 указанной статьи).

С 01.01.2013 отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом ФСИН России от 27.05.2013 № 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы, который действовал до 03.10.2021.

Согласно п. 17 Порядка от 27.05.2013 № 269, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п. 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с п. 16 настоящего Порядка.

16.08.2021 Приказом ФСИН России № 701 утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, который не предусматривает выплату денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Приказ ФСИН от 27.05.2013 № 269 признан утратившим силу.

На указанный Приказ № 701 ссылается ответчик в обоснование возражений относительно требований истца.

Между тем Приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (вступивший в законную силу 22.08.2021) утвержден Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 11).

Согласно п. 5 данного Порядка сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с п. 11 данного Порядка сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки.

Денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с приказом, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной) (п. 12 Порядка).

Учитывая положения Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ и Приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 спорная компенсационная выплата действующим законодательством предусмотрена, соответственно, отсутствие упоминания о такой выплате в Приказе ФСИН России от 16.08.2021 № 701, в данном случае не свидетельствует о том, что Суровая О.А. не имеет право на получение денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие, праздничные дни. И что ей в такой выплате, при невозможности воспользоваться дополнительными днями отдыха, должно быть отказано.

Ссылки апеллянта на не применение к истцу п.п. 5, 7, 8, 9 Приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», на правильность постановленного судом решения не влияют.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что у Суровой О.Н. на момент увольнения со службы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 512 часов работы сверхурочно в выходные, не рабочие и праздничные дни, соответственно решение суда о наличии правовых оснований для взыскания компенсационной выплаты за данную работу является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском, несостоятельны, были предметом исследования суда первой инстанции.

В силу ч. 4 ст. 74 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Суровая О.Н. узнала о своем нарушенном праве при увольнении со службы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно трехмесячный срок обращения в суд с иском (ДД.ММ.ГГГГ) истцом не пропущен.

Довод апеллянта о том, что Суровая О.Н. ежемесячно при получении заработной платы знала, что ей компенсация за указанные часы работы не выплачена, имела возможность обратиться с требованиями в суд ранее, судом обоснованно не принят во внимание.

В силу п. 6 ст. 55 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник по желанию выбирает взять ему отгулы за неиспользованные часы сверхурочной работы, в выходные и праздничные дни или получить денежную компенсацию, присоединить дополнительные дни отдыха к ежегодному отпуску – к любому, а не за текущий год, поскольку законом такого ограничения не предусмотрено.

Учитывая данные положения закона, Суровая О.Н. имела право присоединить дни дополнительного отдыха к любому ежегодному отпуску, а при увольнении - получить компенсацию за неиспользованные часы за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, началом течения срока исковой давности в рассматриваемом случае судом первой инстанции обоснованно установлена дата ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалоб об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, несостоятельны.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии со ст. 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

По данному гражданскому делу подтвержден факт незаконной невыплаты истцу спорных компенсационных выплат, работодателем ей причинены нравственные страдания в связи с нарушением трудовых прав.

Исходя из указанных обстоятельств дела, учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требований разумности, судебная коллегия считает, что определенный судом размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей является обоснованным.

Ссылок на иные правовые основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционные жалобы не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

В целом доводы жалоб сводятся к повторению той позиции, которая излагалась представителями ответчиков в суде первой инстанции и несогласию с вынесенным судебным решением, что является правом стороны, но не может рассматриваться как основание к отмене судебного решения.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░