№ 2-3839/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2021 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Серищевой Л.М.
при помощнике судьи Железняк С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каракулова И.А. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по Калининградской области о признании незаконным отказа в проведении корректировки страховой пенсии по старости, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным заявлением, обосновав тем, что < Дата > он обратился в ПФР с заявлением (жалобой) по вопросу нарушения пенсионных прав УПФР г. Калининград по Калининградской области(межрайонное), связанному с не проведением ПФ корректировки его страховой пенсии с < Дата >. С < Дата > ему назначена страховая пенсия по старости в размере 5875,09 рублей. Согласно положениям пунктов 6 и 7 статьи 10 ФЗ № 350-Ф3 от 03.10.2018г. страховые пенсии подлежат корректировке с 01 января каждого года из расчета стоимости пенсионного коэффициента. С < Дата > стоимость пенсионного коэффициента составила - 98 рублям 86 копейкам. № получен ответ от < Дата > исх. № от Управления ПФРФ т. Калининград(межрайонное), из которого следовало, что ему не положена корректировка страховой пенсии по причине осуществления мной трудовой деятельности в ЗАО «Эталон- Вест».< Дата > через сайт ПФ РФ он повторно направил жалобу к которой приложил документы, подтверждающие отсутствие трудовых отношенийс ЗАО «Эталон- Вест», отсутствие страховых выплат ЗАО. «Эталон-Вест» в отношении меня, отсутствие начисленного страхового стажа. Все данные обситоятельства известны ответчику. < Дата > в МРИ ФНС № 9 ЗАО «Эталон-Вест» был направлен расчет по страховым взносами за < Дата > года, из которого следовало, что в обществе работников нет и страховые взносы не уплачивались. Расчет представлялся в электронном виде. < Дата > в ответчика в электронном виде было направлено гарантийное письмо, в котором указывалось, что у ликвидатора нет записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении за < Дата >.< Дата > ответчику была предоставлены форма СЗВ-КОРР за < Дата >, из которой следует, что в < Дата > Общество не выплачивало истцу никакого вознаграждения, страховой стаж не исчислялся, страховые взносы не уплачивались. < Дата >. в адрес ПФР г. Калининград, в электронном виде было направлено гарантийное письмо, в котором указывалось, что у ликвидатора нет записи в книжке о приеме на работу и увольнении за < Дата >.< Дата >. в пенсионный орган была представлена форма СЗВ-КОРР за < Дата > года; отношении Каракулова И.А. из которой, что в < Дата > ЗАО «Эталон-Вест» не вылачивал Каракулову И.А. никакого вознаграждения, страховой страх не исчислялся, взносы в отношении Каракулова И.А. не уплачивались. На его индивидуальном лицевом счете нет сведений о приеме на работу «Эталон-Вест», как нет реквизитов документов, подтверждающих установление отношений с ЗАО «Эталон-Вест».< Дата > им получен ответ на повторную жалобу. Из которого следовало, что УПФ РФ по Калининградской области отказывает в корректировке страховой пенсии по старости по причине того, что на его ИЛС в < Дата >. загружена информация о работе в ЗАО «Эталон-Вест». Из данного ответа следует, что ответчик в своем отказе ссылается на недостоверные сведения, поскольку, на его индивидуальном лицевом счете нет сведений о приеме на работу в ЗАО «Эталон-Вест», как нет реквизитов документов,подтверждающихустановление трудовых отношений с ЗАО «Эталон-Вест».Просит признать незаконным отказ Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области в проведении корректировки пенсий по старости с < Дата >. Обязать произвести корректировку страховой пенсии по старости с < Дата > из расчета стоимости пенсионного коэффициента – 98,86 рублей.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Устин Е.А. возражала против заявленных требований, просила в иске отказать. Представила письменный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу пункта 1 статьи 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Исходя из положений пунктов 4, 5 статьи 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом индексации, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (иной) деятельности.
Таким образом, для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения истцом трудовых отношений.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").
Судом установлено, что Каракулов И.А. является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с < Дата >.
< Дата > Каракулов И.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.Калининграда) с заявлением о корректировке пенсии с < Дата >.
Письмом УПФР г.Калининграда (межрайонное) от < Дата > Каракулову И.А. было отказано в индексации пенсии в связи с тем, что по сведениям персонифицированного учета истец является работающим пенсионером в ЗАО «Эталон-Вест» - ликвидатором.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что законодательством Российской Федерации не урегулирован вопрос о правовой природе между ликвидируемой организацией и ликвидатором. Характер услуг ликвидатора ликвидируемой организации позволяет заключить с ним как срочный трудовой, так и гражданско-правовой договор об оказании услуг по ликвидации, которым определяются обязанности ликвидатора и размер вознаграждения.
Каракуловым И.А., как ликвидатором представлены УПФР в г.Калининграде сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за < Дата >, где содержаться сведения о Каракулове И.А. как о застрахованном лице. Сведения представлены по электронным каналам связи и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат выдан ООО «Астрал-М» страхователю ЗАО «Эталон-Вест» в лице руководителя- ликвидатора Каракулова И.А. В связи с этим Управление с < Дата > начисляет и выплачивает Каракулову И.А. пенсию как работающему пенсионеру.
Вместе с тем, суд не соглашается с данной позицией.
Как следует из решения единственного акционера ЗАО «Эталон-Вест» о ликвидации общества от < Дата > принято решение добровольно ликвидировать общество, назначить Каракулова И.А. в качестве ликвидатора.
Согласно представленной трудовой книжке Каракулова И.А., последняя запись № от < Дата > о расторжении трудового договора с Институтом океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук. Иных записей о приеме на работу не имеется.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о заключении с Каракуловым И.А. трудового договора либо договора гражданско-правового характера, выплаты ему заработной платы или иного вознаграждения в период работы ликвидатором.
Из расчета по страховым взносам за < Дата >, представленного ЗАО «Эталон-Вест», усматривается, что начисления и уплаты страховых взносов организацией не производилось.
Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно решениям № от < Дата > МИФНС № 1 об отказе в государственной регистрации, ликвидатор обязан был, в период ликвидации ЗАО «Эталон-Вест», подавать сведения о персонифицированном учете и сведения о страховых взносах в соответствии с п.п.1-8 п.2 ст.6 и п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Таким образом, непредставление вышеуказанных видов отчетности, даже при отсутствии застрахованных лиц, привело к отказу государственной регистрации ликвидации ЗАО «Эталон-Вест».
Суд считает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в данном случае не могут являться доказательством осуществления истцом трудовой деятельности.
В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 7 Федерального закона Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 31.12.2002) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.
Учитывая положения данного закона, Каракулов И.А. не являлся застрахованным лицом в период ликвидации ЗАО «Эталон-Вест».
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ < ░░░░ >.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░