Решение по делу № 2-398/2017 от 05.04.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года <адрес>

Себежский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Великолукского транспортного прокурора о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л :

Великолукский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, а именно: стиральный порошок – в картонных коробках - 1756 ед., стиральный порошок в полимерных мешках – 98 ед., стиральный порошок в полимерных мешках – 3 ед., общим весом 19896,25 кг, общей стоимостью 1135802,41 рублей, находящейся на хранении в ПЗТК по адресу: <адрес>, и обращении указанного имущества в доход государства, и передаче его для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в составе поезда № на таможенную территорию таможенного поста ЖДПП Посинь <адрес> прибыл товар, находящийся в вагоне №. В соответствии со ст.159 ТК ТС при прибытии товара перевозчиком: ОАО «РЖД» в таможенный орган были предоставлены товаросопроводительные документы, а именно: на вагон №, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно товаросопроводительным документам отправитель товара ЗАО «АРОСЕЛА», Литва, получатель товара- Одилзода Осимчон, Таджикистан, заявленный товар- средства моющие и чистящие, расфасованные для розничной продажи.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом по таможенному оформлению ООО «ТБЦ», в целях определения соответствия и идентификации товара, под таможенным наблюдением, было произведено вскрытие вагона №.

ДД.ММ.ГГГГ от имени ОАО «РЖД», представителем ООО «ТБЦ» в качестве транзитной декларации были поданы документы: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, поданная транзитная декларация зарегистрирована №.

Согласно сведениям, содержащимся в транзитной декларации перемещаемый товар-«средства моющие и чистящие»: стиральный порошок – в картонных коробках - 1756 ед., стиральный порошок в полимерных мешках – 98 ед., стиральный порошок в полимерных мешках – 3 ед., общим весом 19896,25 кг, общей стоимостью 1135802,41 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней был проведён досмотр, в ходе которого установлено, что в вагоне № находится товар наименование и количество грузовых мест которого не соответствует наименованию и количеству грузовых мест. Заявленных в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком при помещении под процедуру таможенного транзита. В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находился порошок стиральный общим весом 19896,25 кг, общей стоимостью 1135802,41 рублей. Данный товар согласно акта приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, передан в ПЗТК по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.147 ТК ТС, возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантом, а если декларирование товаров не производилось – собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют,-лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учётом особенностей, установленных ст.147 ТК ТС.

Себежской таможней в адрес заинтересованных лиц – ЗАО «АРОСЕЛА» и Одилзода Осимчон были направлены уведомления о составлении протокола задержания товаров, и об истечении сроков хранения задержанных товаров – сведений о получении его адресатом, не имеется.

До настоящего времени в Псковскую таможню по вопросу распоряжения товаром заинтересованные лица, либо уполномоченные лица, либо уполномоченный представитель, не обращались, заявлений от каких–либо иных лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало. Исходя из этого, собственник товара фактически отказался от своих прав на данное имущество, в связи с чем, Великолукский транспортный прокурор просит суд признать данное имущество бесхозяйным и обратить в доход государства, передав его для последующего распоряжения (реализации) специализированному государственному органу в соответствии с установленной Правительством РФ компетенцией – ТУ ФАУГИ (Росимущества) в <адрес>.

Великолукский транспортный прокурор в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал, просил суд признать изъятый товар бесхозяйным, и передать для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, в связи со служебной занятостью, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, не возражал признать изъятый товар бесхозяйным, и передать для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

Представитель ТУ ФАУГИ в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представитель по доверенности В.А. Владимирова обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального управления; рассмотрение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Заинтересованные лица на судебное заседание не явились. О дате, времени, месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. С заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращались.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. «в» п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суды (арбитражные суды) иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи (т. е. за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    Согласно п. 1 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров составляет два месяца. В соответствии с п. 3 ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Согласно п. 2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения не может превышать 4 месяца.

Таким образом, таможенным органом были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества; все лица, имеющие отношение к товару, были уведомлены надлежащим образом, однако, мер по получению товара не предприняли; в подобном бездействии данных лиц усматривается их фактический отказ от права собственности на имущество.

До настоящего времени в Псковскую таможню по вопросу распоряжения товаром заинтересованные лица, либо уполномоченные лица, либо уполномоченный представитель, не обращались, заявлений от каких–либо иных лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало. В соответствии с п. 3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

На основании п. 4 ст. ст. 185 ТК ТС товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса

Согласно ст. 146 ТК ТС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты – в течение 24 (двадцати четырех) часов; сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

Подобное бездействие заинтересованных лиц может свидетельствовать о его фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является основанием прекращения права собственности в соответствии с положениями ч.1 ст.235, ч.1 ст.236 ГК РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, возможные собственники указанного товара, изъятого Себежской таможней в качестве предмета административного правонарушения, фактически отказались от него, отказавшись от его востребования, несмотря на неоднократные уведомления таможни, причем невостребование имущества имеет место в течение достаточно продолжительного периода времени.

На основании ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.

В силу п. 4 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема–передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориального органа).

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», а также п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в действующей редакции), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), на которое возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6.10 Положения о ФАУГИ (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, который вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Территориальном управлении ФАУГИ в <адрес>. Согласно п. 5.3 Положения ТУ ФАУГИ в <адрес> делегировано право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

    При таких обстоятельствах, суд в порядке ст.ст. 225–226 ГК РФ признает бесхозяйным указанное движимое имущество, от права собственности на которое собственник отказался, в связи с чем данное имущество подлежит передаче территориальному органу Росимущества для реализации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 263, 292–293, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 1756 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 98 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3 ░░., ░░░░░ ░░░░░ 19896,25 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1135802,41 ░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.