Решение от 16.07.2014 по делу № 2-1581/2014 от 03.06.2014

Дело №2-1581/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2014 года                                 г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи             Курякиной Л.Н.,

при секретаре                         Терентьевой Е.С.,

с участием: истца                     Кравченко О.М.,

представителя ответчика – ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края      Смышновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко ФИО10 к ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включения в стаж лечебной деятельности периодов работы в льготном исчислении, возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края включить указанные периоды в стаж в льготном исчислении и назначении пенсии с момента обращения за досрочным назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко О.М. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края № от <данные изъяты>. в части отказа включения ей в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как один год работы за год и 6 месяцев дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения: периода работы с <данные изъяты>. врачом-интерном в отделении реаниматологии-анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного; с <данные изъяты>. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача-анестезиолога - реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская центральная городская больница», включении указанных периодов работы в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении ей пенсии с момента ее обращения в ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края за досрочным назначением трудовой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Кравченко О.М. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в установлении пенсии, так как стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, что не дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края период работы в качестве врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ. в отделении реаниматологии-анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного не засчитан в стаж медицинской деятельности, так как отсутствует название должности заявителя. Периоды работы с <данные изъяты>. в должности врача- реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с <данные изъяты>. в должности врача - анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ» засчитан в стаж лечебной деятельности календарно, так как, по мнению ответчика, указанный период не может быть включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как один год работы за год и 6 месяцев, поскольку должности «врач-реаниматолог», а также наименование структурного подразделения «ДРО» и «Блок интенсивной терапии» перечнем постановления Правительства РФ утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 не предусмотрен. Считает данное решение ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. в указанной части незаконным по следующим основаниям: гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. ст. 8, 12 ГК РФ). Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г., пенсия назначается досрочно при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Оценка пенсионных прав истца осуществляется на основании законодательства, действовавшего в период работы, которая учитывается при подсчете специального стажа на соответствующих видах работы, что следует из постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим до 01.10.1993г., утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Вышеуказанным Перечнем предусмотрена работа в больничных учреждениях всех типов и наименований, в качестве врача. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, предусмотрена работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Постановление №464 от 06.09.1991г. утратило силу на основании Перечня утративших силу постановлений Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В определении Конституционного Суда РФ от 06 марта 2003 года «О проверке конституционности пп. 2 п. 1,2,3 ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях» указано, что в случае если при разрешении конкретного дела суд придет в выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях должны применяться при досрочном назначении пенсии, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также о несоответствии предписаний такого акта нормам ФЗ - принять решение на основе Конституции РФ и Федерального Закона. В соответствии с трудовой книжкой в 1989г. она окончила Дагестанский медицинский институт по специальности врач. В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Ее трудовая деятельность в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке. В соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ. она была принята для прохождения интернатуры по реаниматологии -анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного. После окончания интернатуры ДД.ММ.ГГГГ. ее приняли на должность врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного; ДД.ММ.ГГГГ. была уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. была принята на должность врача-анестезиолога - реаниматолога блока интенсивной терапии в инфекционное отделение Георгиевской центральной больницы; ДД.ММ.ГГГГ. переведена там же в анестезиолого-реанимационное отделение на должность врача-анестезиолога-реаниматолога. На основании данных записей можно сделать вывод о том, что работая в разных отделениях, сущность своей работы, в качестве врача - анестезиолога-реаниматолога она не меняла. Поэтому пенсия за выслугу лет медицинским работникам, должна назначаться в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса лечебного учреждения, с которыми она состояла в трудовых отношениях. Считает, что отказ ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края в досрочном назначении ей пенсии, связанной с ее работой в должности врача-анестезиолога-реаниматолога незаконен. Как незаконен и отказ исчисления периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. врачом-интерном в отделении реаниматологии-анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача- реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача - анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ» в льготном исчислении 1 год за 1год 6 месяцев.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Смышнова Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Кравченко О.М. не признала и пояснила, что Управление считает иск незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, к полномочиям законодателя. На основании п. 4 Положения, управление Пенсионного фонда обеспечивает контроль за правильностью оформления документов, представляемых для назначения пенсий. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям (п. 12 "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 №_17/19пб, зарегистрированном в МЮ РФ 31.05.2002, per. № 3491) в строгом соответствии с законодательными актами, не выходя за пределы установленных полномочий. Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Управление рассмотрев пакет документов Кравченко О.М., представленных ею для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приняло решение отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Поскольку истица имеет стаж работы в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах, то для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо наличие 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по староста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы в должностях в учреждениях указанных в данном Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, в стаж этой работы, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых трудовых отпусков В соответствии со ст.13 Закона №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качеств застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29 в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г. С учетом письма ПФР от 20.10.2010г. №ЛЧ-25-24/11072, в стаж на соответствующих видах работ включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрасте трех лет, если такой отпуск имел место до 06.10.1992г. С учетом письма ПФР от №ЛЧ-25-24/4761 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в полном объеме, если такой отпуск начался до 06.10.1992г. В соответствии с пп.б п.5 Правил №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Пунктом 2 Перечня №781 предусмотрена должность врача-анестезиолога реаниматолога (врача-анестезиолога-реаниматора) отделений (групп, палат выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. В соответствии с п.4 Правил №781 с 01.11.1999 г. в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются только те периоды, когда медицинский работник выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, по занимаемой им должности. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. В связи с чем, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г.Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача- анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская центральная городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ. государственное учреждение здравоохранения «Георгиевская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ.    - МУЗ «Георгиевская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.- муниципальное учреждение здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ. - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская центральная городская больница». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения государственной бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевска центральная городская больница» засчитаны в стаж лечебной деятельности, как год и 6 месяцев. Период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ. по реаниматологии анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного не засчитан в стаж медицинской деятельности, так как отсутствует должность заявительницы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж лечебной деятельности календарно, так как указанный период не может быть включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как один год работы за год и 6 месяцев, поскольку наименование должности «врач-реаниматолог», а также наименование структурного подразделения «ДРО» Перечнем №781 не предусмотрены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога- реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского крах «Георгиевская центральная городская больница» засчитан в стаж лечебной деятельности календарно, поскольку указанный период не может быть включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как один год работы за год и 6 месяцев, так как наименование структурного подразделения «Блок интенсивной терапии» Перечнем №781 не предусмотрен. Не включен в стаж на соответствующих видах работ и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем, что отпуск начался после ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены: период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и периоды отпусков без сохранения заработной платы, нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены. В связи с чем, стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», исчисленный по Постановлению №781, составляет 24 года 6 месяцев 29 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение. Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 исчисление медицинского стажа за период до 01.11.1999г. может производится в соответствии с постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по oxpaне здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а период работы после 01.11.1999г. в соответствии со Списком должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066. С 12.11.2002г. по настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781. Постановлением №464 предусмотрено право на пенсию за выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Исчисление сроков выслуги за периоды работы до 01.11.1999г. производится по правилам, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, согласно которым врачам - анестезиологам - реаниматорам (реаниматологам), среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно вышеуказанному Правилу от 22.09.1999г. №1066 после 01.11.1999г. период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. При этом, работа при неполном рабочем дне, независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком в стаж за периоды работы после 01.11.1999г. не засчитывается и не имеет значения, выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию, в порядке совместительства или совмещения. Таким образом периоды работы с 01.07.1990г. по 15.07.1994г. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г.Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача- анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ» (с ДД.ММ.ГГГГ «ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ») включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, так как Списком №464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независим» от наименования должности. Период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ. по реаниматологии-анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного не засчитан в стаж медицинской деятельности, так как отсутствует должность истицы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г.Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж лечебной деятельности календарно. Указанный период не может быть включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как один год работы за год и 6 месяцев, так как наименование должности «врач реаниматолог», а также наименование структурного подразделения «ДРО» Постановлением №464 не предусмотрено. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ» не может быть включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как один год работы за год 6 месяцев, так как наименование структурного подразделения «Блок интенсивной терапии» Постановлением №464 не предусмотрено. Данный период учтен календарно. Не включен в стаж на соответствующих видах работ период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. связи с тем, что отпуск начался после 06.10.1992г. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены: период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г.№516    определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в    стаж на соответствующих видах работ, и периоды отпусков без сохранения заработной платы, нахождения на курсах повышения квалификации им не предусмотрены. Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П составляет <данные изъяты>, что не дает истице права на досрочное назначение пенсии по старости. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, письменные материалы дела, суд считает исковые требования Кравченко О.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1).

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ. Кравченко О.М. обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ-УПФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Кравченко О.М. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Не включены в стаж, период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ. по реаниматологии-анестезиологии в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного, не засчитан в стаж медицинской деятельности, так как отсутствует должность заявительницы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г. Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., засчитан в стаж лечебной деятельности календарно, так как наименование должности «врач-реаниматолог», а также наименование структурного подразделения «ДРО» Перечнем №781 не предусмотрены; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ» засчитан в стаж лечебной деятельности календарно, так как наименование структурного подразделения «Блок интенсивной терапии» Перечнем № 781 не предусмотрен; период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что отпуск начался после ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены: период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и периоды отпусков без сохранения заработной платы, нахождения на курсах повышения квалификации им не предусмотрены. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-реаниматолога в ДРО Второй городской детской больницы г.Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологореанимационного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ»; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ Ставропольского края «ГЦГБ» засчитаны в стаж лечебной деятельности, как год и 6 месяцев. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П исчислен в <данные изъяты>, что не дает истцу права на досрочное назначение пенсии по старости.

Однако, п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости - один год работы за один год и шесть месяцев:    врачам-анестезиологам - реаниматологам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Из решения пенсионного органа об отказе в назначении Кравченко М.О. досрочной трудовой пенсии усматривается, что в стаж работы истца не засчитан стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по реаниматологии-анастезиологии в ДРО 2-й городской детской больницы г.Грозного в должности врача-интерна, так как не указана ее должность врача; в календарном порядке исчислен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога 2-й городской детской больнице г.Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке указана должность истца «врач-реаниматолог», а также наименование структурного подразделения «ДРО»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница», однако данный стаж не включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, так как наименование структурного подразделения «Блок интенсивной терапии» Перечнем №781 не предусмотрен.

Из трудовой книжки заявителя следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кравченко М.О. принята для прохождения интернатуры по реаниматологии-анестезиологии в ДРО; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-реаниматолога в ДРО; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность врача-анастезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии в инфекционное отделение МУЗ Георгиевская центральная районная больница; ДД.ММ.ГГГГ. переведена в анастезиолого-реанимационное отделение на должность врача-анастезиолога-реаниматора.

Из справки ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кравченко О.М. действительно работала в ГБУЗ СК «Георгиевская центральная городская больница» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на полную ставку заработной платы, в указанной должности. В отпуске без сохранения заработной платы находилась с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) В отпуске по уходу за ребенком не находилась. На курсах повышения квалификации находилась с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). В учебном отпуске не находилась.

Из справки ГУ-УПФ РФ в г. Грозном Грозненского района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Кравченко О.М., работала во 2-й Городской детской больнице Октябрьского района г.Грозного в период с ДД.ММ.ГГГГ. врачом-интерном и в должности врача-реаниматолога в ДРО с ДД.ММ.ГГГГ. Архив 2-ой Городской детской больницы до 2000г. не сохранился.

Из справка Муниципального учреждения «Детская клиническая больница №2 г.Грозного» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архив 2-й городской больницы г.Грозного до 2000 года не сохранился в связи с военными действиями в Чеченской республике.

Так, свидетели ФИО7, работавший в спорный период врачом- анестезиологом 9-й городской больницы г.Грозного, ФИО8, работавший в указанный период врачом-реаниматологом детского реанимационного отделения 2-й городской больницы г.Грозного, ФИО9, работавший в спорный период в качестве врача-интерна детского хирургического отделения 2-й городской больницы г.Грозного показали суду, что хорошо знают заявителя по совместной работе в течение длительного времени, пояснили, что городская больница № 2 в г.Грозный являлась в то время многопрофильной детской больницей, в структуре которой, кроме реанимационного отделения, имелись детское хирургическое, травматологическое, соматическое отделения, а также отделения патологии новорожденных и недоношенных детей. В реанимационном отделении проводилась реанимация новорожденных и недоношенных детей. С 1990 года 2-я городская больница г.Грозного стала республиканским центром по оказанию специализированной помощи детскому населению Чечено-Ингушетии, были организованы выездные реанимационные бригады, в которых работала заявитель, и задачами которых были консультации, проведение анестезии, интенсивной терапии и транспортировки детей из районных и городских больниц республики во 2-ю детскую больницу. Весь спорный период времени Кравченко О.М. в полном объеме выполняла работу врача-анестезиолога-реаниматора, пользовалась уважением коллег как квалифицированный специалист.

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями истца и письменными материалами дела.

Исходя из указанных обстоятельств, суд считает, что оснований для отказа во включении в стаж медицинской деятельности работы Кравченко М.О. в должности врача-интерна по детской реанимации во 2-й Городской детской больнице Октябрьского района г.Грозный не имелось, указанный период должен быть засчитан в календарном порядке в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку истец работала полный рабочий день врачом-интерном в указный период времени.

С учетом положений подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы Кравченко О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога 2-й городской детской больнице г.Грозного, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-анастезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии в инфекционном отделении МУЗ Георгиевская центральная районная больницы подлежит включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев.

Таки образом, имеющий ко дню обращения истца за пенсией стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах у нее составляет более 30 лет, поэтому истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░-░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░-░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░