Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-331/2022 ~ М-189/2022 от 21.02.2022

УИД: 35RS0006-01-2022-000289-75 2а-331/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг     6 апреля 2022 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Шемякинской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бубнова Юрия Геннадьевича к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Гладышеву Игорю Александровичу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Семеновой Татьяне Николаевне, судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Лаврентьевой Сарьят Гаджимурадовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

Бубнов Ю.Г. обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Гладышеву И.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Семеновой Т.Н., в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району Семеновой Т.Н.; зачислить перечисленные Калининской Е.В. денежные средства по платежному поручению № в сумме 5866 рублей 00 копеек в счет долга по исполнительному производству № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г.; приостановить постановление об определении задолженности по алиментам и аннулировать возникший незаконный долг по алиментам в сумме 12 065 рублей; выдать справку, заверенную приставами, что долгов по алиментам он не имеет.

В обоснование требований указал, что 25 августа 2021 г. Калининской Е.В. были перечислены денежные средства по платежному поручению № в сумме 5866 рублей 00 копеек. Деньги были перечислены со счета, открытого ею в АО «Тинькофф Банк». Вышеперечисленные денежные средства были перечислены Калининской Е.В. по его просьбе по возбужденному в отношении него исполнительному производству № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г. Однако, судебный пристав-исполнитель Семенова Т.Н. приняла решение не зачислять данные денежные средства в счет уплаты по алиментам, а вернуть их отправителю. Как пояснила сама Семенова Т.Н., когда поступил очередной платеж по графику уплаты алиментов, она не поняла, что это алиментные деньги. Она невнимательно посмотрела и ей показалось, что алименты уплачены. Посчитав, что это лишние поступления, она решила вернуть денежные средства. Но, по неизвестной причине, деньги были перечислены не Калининской Е.В., а направлены на его счет, открытый в АО «Почта банк». В ходе разбирательства судебным приставом-исполнителем Лаврентьевой С.Г. было установлено, что 5866 рублей 00 копеек были списаны с его счета АО «Почта банк» по исполнительным производствам № 29305/21/35030-ИП от 7 мая 2021 г. и № 64301/21/35030 от 3 сентября 2021 г. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя Семеновой Т.Н. у него образовалась задолженность по алиментам за август 2021 г. 2 февраля 2022 г. ему на электронную почту поступило уведомление о том, что ему направлено постановление об определении задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г. Сумма взыскания: 12 065 рублей, с чем он категорически не согласен, так как долгов по алиментам на сегодняшний день у него нет, платеж за январь в сумме 6199 рублей он оплачивает до 20 февраля. Считает, что судебный пристав-исполнитель Лаврентьева С.Г. ошибочно насчитала ему задолженность в размере 12 065 рублей. Задолженности он не имеет. Данная задолженность свыше 10 000 рублей дает право судебным приставам вынести постановление о временном ограничении его водительского удостоверения. Он работает за городом, и это усложнит ему возможность добираться до работы, посещение судебных заседаний, приставов, врачей. Вынужденное отсутствие на работе, связанное с большими затратами по времени на посещение вышеуказанных мест, влечет за собой лишение его нормального заработка и как следствие усложнит оплату по алиментам и другим задолженностям. Кроме того, у него пожилые родители, отец плохо ходит, не выходит из дома, у матери 2 группа инвалидности, она также не выходит из дома, поэтому ему приходится практически каждый день ездить к ним, чтобы ухаживать и привозить продукты. Также за несвоевременную оплату долга приставы могут начислить исполнительский сбор от 1000 рублей, с чем он не согласен. Кроме того, в связи с образовавшимся долгом по вине приставов, бывшая супруга Бубнова Г.А. может подать на него исковое заявление на проценты за просрочку по алиментам, за полгода это выйдет значительная для него сумма. Считает, что судебными приставами-исполнителями Семеновой Т.Н. и Лаврентьевой С.Г. были нарушены его права и законные интересы, а также права и законные интересы его ребенка.

Определением суда от 22 февраля 2022 г. к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Лаврентьева С.Г. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Определением суда от 16 марта 2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по исполнительным производствам: Бубнова Г.А. и Нечаева С.А.

Административный истец Бубнов Ю.Г. в судебном заседании требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. В прениях указал, что поскольку в настоящее время денежные средства Нечаева С.А. передала Бубновой Г.А., данная сумма исключена из расчета задолженности, просит не принимать во внимание его требования в данной части. Считает, что постановление об определении задолженности по алиментам в размере 6199 рублей вынесено незаконно, задолженность по оплате алиментов у него отсутствует. Платеж за март 2022 года он внесет до 20 апреля 2022 г.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Гладышев И.А. с требованиями не согласен. Пояснил, что требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Семеновой Т.Н. рассмотрены, им вынесено постановление от 7 февраля 2022 г., которым в действиях судебного пристава-исполнителя Семеновой Т.Н. выявлены нарушения ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В отношении судебного пристава-исполнителя Семеновой Т.Н. применено взыскание, в отношении него вынесено предупреждение. В настоящее время нарушение устранено: денежные средства Нечаевой С.А. переведены Бубновой Г.А., задолженность в данной части по алиментам отсутствует. В отношении Бубнова Ю.Г. исполнительский сбор не взыскивался, постановление об ограничении специального права не выносилось. Права и законные интересы административного истца не нарушены. Задолженность по алиментам Бубнова Ю.Г. на сегодня составляет 6199 рублей – задолженность за март 2022 года. Алименты за истекший месяц должны быть оплачены до первого числа следующего за истекшим месяца, то есть за март 2022 года до 1 апреля 2022 г.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по Великоустюгскому району Семенова Т.Н. и Лаврентьева С.Г. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо – взыскатель Бубнова Г.А. с требованиями Бубнова Ю.Г. не согласна. Пояснила, что денежные средства, направленные ошибочно Нечаевой С.А., ей возращены. Поскольку алименты за март 2022 года до настоящего времени от Бубнова Ю.Г. не поступили, имеется задолженность в размере 6199 рублей.

Заинтересованное лицо – взыскатель Нечаева С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Калининская Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление от 11 марта 2022 г., в котором указала, что исковые требования Бубнова Ю.Г. поддерживает полностью, просит зачислить перечисленные ею денежные средства по платежному поручению № в сумме 5866 рублей 00 копеек в счет долга по исполнительному производству № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    На основании части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что в отношении Бубнова Ю.Г. ОСП по Великоустюгскому району возбуждены исполнительные производства: № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г. в пользу взыскателя Бубновой Г.А., предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? величины прожиточного минимума; № 64301/21/35030-ИП от 3 сентября 2021 г. в пользу взыскателя Бубновой Г.А., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 6300 рублей; № 29305/21/35030-ИП от 7 мая 2021 г. в пользу взыскателя Нечаевой С.А., предмет исполнения: задолженность в размере 313 403 рубля 70 копеек.

Согласно платежному поручению № 735348 от 25 августа 2021 г. Калининской Е.В. со счета АО «Тинькофф Банк» перечисленная сумма 5866 рублей в счет уплаты задолженности по исполнительному производству № 37871/20/35030-ИП о взыскании с Бубнова Ю.Г. алиментных платежей.

    В силу части 1 статьи 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

В нарушение указанных требований закона денежная сумма в размере 5866 рублей, внесенная Калининской Е.В. в счет оплаты Бубновым Ю.Г. алиментных обязательств, судебным приставом-исполнителем распределена и перечислена взыскателям четвертой очереди взыскания (5750 рублей 40 копеек перечислены по исполнительному производству № 29305/21/35030-ИП взыскателю четвертой очереди Нечаевой С.А.; 115 рублей 60 копеек перечислены по исполнительному производству № 64301/21/35030-ИП взыскателю четвертой очереди взыскания Бубновой Г.А.), а также включена Бубнову Ю.Г. в задолженность по алиментным платежам на содержание несовершеннолетнего ребенка, которая 1 февраля 2022 г. определена Бубнову Ю.Г. в размере 12 065 рублей.

Начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Великоустюгскому району Гладышевым И.А. в порядке подчиненности рассмотрена жалоба Бубнова Ю.Г. на действия судебного пристава-исполнителя. 7 февраля 2022 г. вынесено постановление о признании жалобы Бубнова Ю.Г. обоснованной в части нарушения судебным приставом-исполнителем Семеновой Т.Н. статьи 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Также судом установлено, что 5 апреля 2022 г. Бубновой Г.А. от Нечаевой С.А. получены денежные средства в счет погашения алиментов за Бубнова Ю.Г. в размере 5750 рублей 40 копеек.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 6 апреля 2022 г. указанный платеж исключен из расчета задолженности. По состоянию на 1 апреля 2022 г. задолженность Бубнова Ю.Г. по алиментам составила 6199 рублей.

Исполнительский сбор с Бубнова Ю.Г. в рамках исполнительного производства № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г. не взыскивался, временное ограничение на пользование должником специальным правом не применялось.

На основании изложенного, в связи с тем, что действия судебного пристава-исполнителя были признаны незаконными при рассмотрении жалобы Бубнова Ю.Г. в порядке подчиненности, последствия нарушения в настоящее время устранены, денежные средства, ошибочно перечисленные взыскателю четвертной очереди взыскания, переданы взыскателю первой очереди взыскания в счет погашения задолженности по алиментам, указанный платеж исключен из расчета задолженности, постановление от 1 февраля 2022 г. об определении задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства № 37871/20/35030-ИП от 19 июня 2020 г., с суммой взыскания - 12 065 рублей утратило силу, то есть права и законные интересы Бубнова Ю.Г. в настоящее время не нарушены, основания для удовлетворения требований Бубнова Ю.Г. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по перечислению денежных средств в счет долга, приостановлении постановления от 1 февраля 2022 г. отсутствуют.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району Лаврентьевой С.Г. 6 апреля 2022 г. вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому Бубнову Ю.Г. на 1 апреля 2022 г. определена задолженность по алиментам в размере 6199 рублей, что соответствует одному платежу в размере ? величины прожиточного минимума для детей в Вологодской области на 2022 год.

Под задолженностью, в данном случае, понимается сумма алиментных обязательств, которые должны уплачиваться ежемесячно на основании решения суда.

    В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

    Согласно письму Федеральной службы судебных приставов России от 15 сентября 2016 г. № 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» Федеральной службой судебных приставов разработан алгоритм расчета задолженности по исполнительным производствам о взыскании алиментов. Расчет задолженности по алиментам производится с учетом календарных дней месяца.

    В силу статьи 190, пункта 3 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В судебном заседании Бубнов Ю.Г. пояснил, что платеж в счет оплаты алиментов за март 2022 года им не внесен.

Таким образом, на момент вынесения настоящего решения Бубновым Ю.Г. не выполнена обязанность по уплате ежемесячного платежа по алиментам за март (не внесены денежные средства в течение марта), в связи с чем судебным приставом-исполнителем верно определен период и размер образовавшейся задолженности: на 1 апреля 2022 г. - 6199 рублей. Самостоятельный выбор должником даты внесения ежемесячных платежей по алиментным обязательствам законом не предусмотрен.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, административный иск Бубнова Ю.Г. не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 37871/20/35030-░░ ░░ 19 ░░░░ 2020 ░., – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░.