Решение по делу № 2-503/2017 от 08.11.2017

Дело № 2- 503/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

22 декабря 2016 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к Кириллову А.В. и Обществу с ограниченной ответственностью «Медногорский хлебокомбинат» о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в Медногорский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого сослалось на следующие обстоятельства.

Оренбургской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира «производственное здание», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: для размещения производственных зданий.

Право собственности Оренбургской области на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) ".".", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия <адрес>.

Между Министерством и ООО «Медногорский хлебокомбинат» "."." был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №, по условиям которого (п. 1.1) арендодатель (Министерство) предоставило арендатору (ООО «Медногорский хлебокомбинат» в аренду указанный земельный участок для размещения производственных зданий. В соответствии с п. 2.1 договора аренды от "."." № срок аренды установлен с 01.04.2010 г. по 31.12.2010 г. Согласно п. 3.1 и 3.2 вышеуказанного договора аренды размер арендной платы был определен в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 26.07.2007 г. № 256-п «Об утверждении порядка определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области» и постановлением Правительства Оренбургской области от 30.11.2007 г. № 414-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» и составляет за период с 01.04.2010 г. по 31.12.2010 г. <данные изъяты> руб. Арендная плата за период с 01.04.2010 г. по 31.08.2010 г. в сумме <данные изъяты> руб. вносится арендатором до 10.08.2010 г., в дальнейшем арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями в срок не позднее десятого числа текущего месяца.

Впоследствии, дополнительными соглашениями от 07.12.2010 г. №, от 03.11.2011 г. №, от 01.03.2013 г. №, от 02.07.2014 г. №, от 12.05.2015 г. №, условия договора аренды от 06.08.2010 г. № в части размера арендной платы изменялись, а действие договора пролонгировалось.

В связи с переходом прав на часть объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 56:41:0:12, от ООО «Медногорский хлебокомбинат» к Кириллову А.В. в настоящее время на указанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие Кириллову А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат»:

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью
<данные изъяты> кв.м. (Кириллов А.В.);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (Кириллов А.В.);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (Кириллов А.В.);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м. (Кириллов А.В.);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью
<данные изъяты> кв.м. (ООО «Медногорский хлебокомбинат»);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью
<данные изъяты> кв.м. (ООО «Медногорский хлебокомбинат»);

-        нежилое здание - здание магазина с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (Кириллов А.В.);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (ООО «Медногорский хлебокомбинат»);

-        нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м. (Кириллов А.В.).

23.09.2016 г. Кириллов А.В. обратился в Министерство с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду, по результатам рассмотрения которого Министерством был подготовлен проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 06.08.2010 г. и направлен в адрес Кириллова А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат» письмом от "."." № №.

В связи с тем, что подписанные экземпляры дополнительного соглашения в министерство в установленный срок не поступили, в адрес Кириллова А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат» было направлено повторное обращение о рассмотрении и подписании проекта дополнительного соглашения к договору аренды № от 06.08.2010 г. (письмо Министерства от "."." №).

Учитывая отсутствие сведений о надлежащем извещении вышеуказанных лиц, проект дополнительного соглашения в их адрес был также направлен письмом Министерства от "."." № и получен Кирилловым А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат ".".", что подтверждается уведомлениями о вручении.

При этом, Кириллов А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат» дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 06.08.2010 г. № не подписывают, но продолжают использовать земельный участок под принадлежащими объектами недвижимости.

Ссылаясь на указанное и выступая в защиту прав и законных интересов Оренбургской области, истец просит суд обязать Кириллова А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат» заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от "."." № в редакции, направленной в адрес указанных лиц письмом Министерства от "."." №, и прилагаемой к исковому заявлению.

Представитель Министерства, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Кирииллов А.В. и представитель ООО «Медногорский хлебокобинат» в судебное заседание также не явились, представив письменные отзывы на иск, в которых просили в удовлетворении иска отказать.

Ознакомившись с позициями ответчиков, изучив материалы дела, представленные истцом, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Опираясь на указанные положения земельного законодательства, истец в своем исковом заявлении указал, что требования закона о предварительном направлении арендаторам Кириллову А.В. и ООО «Медногорский хлебокомбинат» проекта дополнительного соглашения к договору аренды им выполнены были, ответчики (арендаторы) данный проект получили, но подписывать его не стали.

Между тем, факт получения обоими арендаторами проекта дополнительного соглашения материалами дела не подтверждается.

В частности, из приложенных истцом к исковому заявлению документов усматривается, что проект дополнительного соглашения был получен Кирилловым А.В., а второй проект, направленный в адрес конкурсного управляющего ООО «Медногорский хлебокомбинат» (ИНН <данные изъяты>) П.Н.А., ею получен не был, так как был получен С. - секретарем другого юридического лица с аналогичным наименованием ООО <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>), которое на основании договора аренды ведет производственную деятельность в помещениях, принадлежащих ответчику ООО «Медногорский хлебокомбинат» (ИНН <данные изъяты>).

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о не соблюдении истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора и, в связи с этим, необходимости оставления искового заявления Министерства без рассмотрения с разъяснением истцу его права на обращение в суд с иском о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды только после получения обоими ответчиками проекта этого дополнительного соглашения и истечения установленного законом 30-дневного срока на его подписание в добровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ст.222, ст.224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░