Решение от 31.01.2023 по делу № 2-460/2023 (2-3912/2022;) от 21.11.2022

УИД 57RS0022-01-2022-004411-85

Дело № 2-460/2023

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кулаковой Д.А.

истца Милосердова О.В.

представителя истца Самусева Г.Н.

представителя ответчика СНТ «Коммунальник» председатель Шатохин В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Милосердова Олега Викторовича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Коммунальник-3» об обязании предоставления документов

установил:

Милосердов О.В. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Коммунальник-3» об обязании предоставления документов. В обоснование исковых требований указал, что он на праве собственности владеет земельным участком (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) (далее СНТ «Коммунальник-3, СНТ»), с садовым домиком, является членом СНТ «Коммунальник-3». Истцом на имя председателя СНТ «Комунальник-3» направлены заявления: 06.07.2022 о предоставлении копий протоколов общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» и его правления за 2021-2022г.г.21.09.2022 об обеспечении общедоступности решений органов СНТ за 2021-2022г.г., путем публикации протоколов общих собраний и заседаний его правления за 2021-2022г.г., утверждавшихся на них документов. 24.10.2022г. о направлении истцу копий протоколов общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» и заседаний его правления за 2021-2022г.г.; бухгалтерской(финансовой отчетности), приходно-расходных смет, финансово-экономического обоснования размеров взносов, заключений ревизионной комиссии (ревизора), первичных документов бухгалтерской отчетности за 2021-2022г.г. До настоящего времени указанные требования не выполнены. На заявление от 24.10.2022 получен ответ о невозможности предоставления указанных документов. Просил обязать ответчика предоставить истцу копии протоколов общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» (в составе предусмотренном ч. 25 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и заседаний его правления за 2021-2022г.г.; бухгалтерской(финансовой отчетности), приходно-расходных смет, финансово-экономического обоснования размеров взносов, заключений ревизионной комиссии (ревизора), первичных документов бухгалтерской отчетности за 2021-2022г.г.

В судебном заседании истец Милосердов О.В. и его представитель Самусев Г.Н. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика предоставить истцу копий протоколов общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» (в составе предусмотренном ч. 25 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и заседаний его правления за 2021-2022г.г.; бухгалтерской(финансовой отчетности), приходно-расходных смет, финансово-экономического обоснования размеров взносов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) и ознакомить истца с первичными документами бухгалтерской отчетности за 2021-2022 г.г. путем их фотографирования.

Представитель ответчика СНТ «Коммунальниик-3» в лице председателя Шатохна В.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что в электронной почте kommunalnik-3@mail.ru 24.10.2022 им обнаружено заявление истца от 24.10.2022, от 06.07.2022 с требованием в том числе в десятидневный срок направить протоколы общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» (в составе предусмотренном ч. 25 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ) и заседаний его правления за 2021-2022г.г.; бухгалтерской(финансовой отчетности), приходно-расходных смет, финансово-экономического обоснования размеров взносов, заключений ревизионной комиссии (ревизора), первичных документов бухгалтерской отчетности за 2021-2022г.г. Заявление истца рассмотрено и в связи с выявленными несоответствиями действующему законодательству в части перечня запрошенных документов, а также невозможностью подтверждения факта обращения именно истцом, так как отсутствуют заявления или сообщения в адрес СНТ об использовании адреса электронной почты mov.orel@mail.ru истцом, направлен ответ № 166 от 24.10.2022 с требованием устранить нарушение. Истцу указано на ненадлежащий способ передачи заявления, что может стать причиной неполучения заявления представителем СНТ «Комунальник-3». Заявление членом СНТ должно быть направлено посредством почтовой связи, либо передано лично по месту нахождения садового товарищества. Способ направления заявления, избранный истцом, является не соответствующим действующему законодательству. Требования истца в части предоставления бухгалтерской отчетности за 2021-2022 не направлены на реализацию прав лиц товарищества на ознакомление с перечнем документов, а фактически направлены на проверку финансово-хозяйственной деятельности товарищества, что не предусмотрено действующим законодательством, Уставом СНТ «Комунальник-3», а также протоколами собраний товарищества, следовательно, не свидетельствуют о нарушении прав истца на получение информации. Частично требования истца исполнены, предоставлены: протокол общего собрания № 02 от 22.05.2021, протокол общего собрания № 03 от 10.05.2021, смета, утвержденная решением общего собрания от 10.05.2022. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ член СНТ имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества, получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной его документацией.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ члены СНТ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов СНТ, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 21 приведенного Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что член товарищества вправе знакомиться и по заявлению получать за плату затрагивающие его права и интересы документы, касающиеся деятельности товарищества, включая бухгалтерскую финансовую отчетность товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов.

С учетом положений части 7 статьи 5 указанного Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Пунктом 6.1 Устава, утвержденного Общим собранием членов СНТ «Коммунальник-3», протокол № 01 от 22.05.2021 предусмотрено, что член Товарищества в том числе имеет права: получать от органов Товарищества информацию о деятельности Товарищества и знакомиться с бухгалтерской (фиинансовой) отчетностью и иной документацией Товарищества.

В судебном заедании установлено и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) что Садоводческое некоммерческое товарищество «Коммуальник-3» является юридическим лицом. Председателем СНТ «Коммунальник-3» является Шатохин В.В.

Истец Милосердов О.В. является членом СНТ «Коммунальник-3», что подтверждается членским билетом и не оспаривалось представителем ответчика.

Истцом на имя председателя СНТ «Комунальник-3» направлены заявления:

- 06.07.2022 о предоставлении копий протоколов общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» и его правления за 2021-2022г.г.

- 21.09.2022 об обеспечении общедоступности решений органов СНТ за 2021-2022г.г., путем публикации протоколов общих собраний и заседаний его правления за 2021-2022г.г., утверждавшихся на них документов.

-24.10.2022г. о направлении истцу копий протоколов общих собраний членов СНТ «Коммунальник-3» и заседаний его правления за 2021-2022г.г.; бухгалтерской(финансовой отчетности), приходно-расходных смет, финансово-экономического обоснования размеров взносов, заключений ревизионной комиссии (ревизора), первичных документов бухгалтерской отчетности за 2021-2022г.г.

Факт направления заявлений в правление CНТ «Коммунальник-3» подтверждается показаниями истца, скрин-копиями с сайта ответчика.

Из показаний председателя СНТ «Коммунальник-3» судом установлено, что запросы Милосердова О.В. им получены посредством электронной почты, однако не исполнены в связи с невозможностью подтверждения факта обращения именно истца Милосердова О.В. и невозможности предоставления части документов в силу требований закона.

Таким образом, факт получения председателем СНТ «Коммунальник-3» Шатохиным В.В. заявлений члена СНТ Милосердова О.В. ответчиком не опровергается. В представленных суду возражениях, представитель ответчика поясняет, что 24.10.2022 им при просмотре электронной почты kommunalnik-3@mail.ru обнаружено именно заявление истца от 24.10.2022, 06.07.2022.

Довод представителя ответчика о том, что направление заявления с просьбой о предоставлении копий документов посредствам электронной почты является ненадлежащим формой подачи такого заявления, и такие заявления должны направляться почтовой связью, либо лично, суд считает несостоятельным и несоответствующим нормам действующего законодательства.

Так, согласно сведений, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, адрес СНТ «Коммунальник-3» указан как: г. Орел Орловский район Орловская область, адрес электронной почты - kommunalnik-3@mail.ru.

Данные ЕГРЮЛ являются открытыми и предоставляются на основании п.1 ст.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен, а именно сведения о документах, удостоверяющих личность физического лица.

Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 68 постановления).

Факт направления заявления в адрес СНТ «Коммунальник-3» именно истцом и факт его получения председателем СНТ «Коммнуальник-3» Шатохиным В.В., у суда сомнений не вызывает, в связи с чем довод ответчика, о том, что при получении заявления не представилось возможным определить лицо, его направившее, суд считает несоответствующим действительности, так как опровергается сами истцом и исследованными судом доказательствами.

Членом СНТ Милосердовым О.В. избран удобный для него способ обращения к председателю садового товарищества с заявлением о предоставлении документов.

Порядок и форма обращения с заявлениями в правление СНТ нормами действующего законодательства никак не ограничены.

Более того, в ЕГРЮЛ адрес СТН «Коммунльник-3» указан без наименования улицы и номера дома, а как пояснил в судебном заседании председатель СНТ, офис товарищества располагается в его доме и доме бухгалтера и у каждого из них хранятся документы товарищества, суд полагает, что имеется неопределенность в вопросе направления в адрес СНТ какой-либо корреспонденции посредством почтовой связи.

Довод ответчика о том, что требования истца в части предоставления первичной бухгалтерской отчетности за 2021-2022 годы не направлено на реализацию права истца на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на проверку финансово-хозяйственной деятельности товарищества, суд считает несоответствующим действующему законодательству.

Объем и состав документов, которые по заявлению должны быть предоставлены члену садового товарищества определены Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ и уставом СНТ «Коммунальник-3» и не ограничивает прав члена садового товарищества на предоставление исчерпывающего объема документов, в том числе протокола общего собрания, состав которого определен ч. 25 ст. 17 № 217-ФЗ, в соответствии с которым решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает форму реализации как членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, так и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с организационными документами.

Относительно требований истца о возложении на ответчика обязанности ознакомить его с первичными документами бухгалтерской отчетности за 2021-2022 г.г., суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ) бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

В силу п. 1, 5 и 6 ст. 10 Закона № 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Регистр бухгалтерского учета составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального Закона № 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Исходя из указанного, регистры бухгалтерского учета представляют собой документы, предназначенные для систематического накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных учетных документах. В регистрах бухгалтерского учета регистрируются и накапливаются данные о фактах хозяйственной жизни, оформленных первичными учетными документами.

Таким образом, истцу на основании положений Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ могут быть представлены в качестве документов бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения.

Как следует из анализа положений Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлено право на ознакомление с документами, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

Таким, образом, ограничений в ознакомлении члена СНТ с первичными документами бухгалтерской отчетности законом не установлено.

Относительно способа ознакомления, истцом избран способ путем фотографирования, представитель ответчика при этом возражений не высказывал.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя период, за который подлежат предоставлению истцу документы для ознакомления, суд учитывает позицию истца, изложенную в поданных заявлениях и иске в отношении ознакомления в течение 10 дней с момента получения заявления, суд приходит к выводу о том, что документы истцу для ознакомления в установленном судом объеме должны быть представлены в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, установив, что истец Милосердов О.В. являясь членом СНТ "Коммунальник-3" 06.07.2022 и 24.10.2022 обратился к председателю товарищества с заявлением о выдаче документов, вправе знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии, в том числе, бухгалтерской (финансовой) отчетности товариществаconsultantplus://offline/ref=0D3610E788BF483EF51682B9A24B89CF9A2B574DEE15D74FBFC1C480996C48D8145DB87097E62798D536669C43493105D3AF8DDC5F73B7D673Q8J; протоколов общих собраний членов товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов.

Приведенные судом правовые нормы не связывают реализацию права члена садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, либо лица, ведущего садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, на ознакомление и получение за плату затрагивающих его права и интересы документов, касающиеся деятельности товарищества, с наличием у данного товарищества технической и материальной возможности по предоставлению данных документов.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных им судебных расходов, а именно суммы государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд, в размере 300,00 руб.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая данные положения закона, наличие доказательств, понесенных истцом судебных расходов, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░-3» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-3» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-3», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 25 ░░. 17 ░░ № 217-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2021-2022░.░.; ░░░░░░░░░░░░░(░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2021-2022 ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░-3» ░░░ 575207672944 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░