Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-985/2022 ~ M-1147/2022 от 06.09.2022

Дело № 2а-985/2022

03RS0033-01-2022-000551-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года         г. Благовещенск, РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Шарове А.А.,

с участием прокурора Беляковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к Решетникову В.И. об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Решетникову В.И. об установлении административного надзора, мотивируя тем, что Решетников В.И. приговором Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 ст.70 УК РФ по совокупности приговором путем частичного присоединения назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней. В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ Решетников В.И. имеет не погашенную судимость по приговору Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья, включительно до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Решетникову В.И. решением Благовещенского районного суда РБ установлен административный надзор сроком на 3 года и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет. Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Решетникову В.И. была заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ лишением свободы на срок 1 месяц 13 дней, определив отбывание наказания в колонии - поселении. Решетников В.И. освобожден из ФКУ ИК -16 УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытию срока наказания. Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Решетникова В.И. и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> РБ без уведомления ОМВД России по <адрес>; являться один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> в установленные дни.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Решетников В.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Белякова Е.М. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Решетников В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору (приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.) окончательно назначено Решетникову В.И. наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Решетников В.И. освобожден от отбывания наказания по приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц.

Решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Решетникова В.И. установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Решетникову В.И. назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5 процентов заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на 1 месяц 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Решетников В.И. освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ по отбытии строка наказания.

В материалах дела имеется справка ст. инспектора ИАЗ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в которой указано, что Решетников В.И. в ДД.ММ.ГГГГ году четыре раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решетников В.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы со стороны соседей в ОМВД России по <адрес> поступали.Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Применение административного надзора связано с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой определенные правовые последствия.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с ч. 3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, а, следовательно, должны приниматься только в соответствии с действующим федеральным законодательством.

В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Решетникова В.И. административного надзора.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что срок погашения судимости Решетникова В.И. начинает течь со следующего дня после окончания отбывания наказания по приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ - со дня освобождения из ФКУ ИК -7 УФСИН РФ по РБ.

В соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ данный срок погашения судимости Решетникова В.И. истекает через 8 лет в последний день течения этого срока, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок административного надзора Решетникова В.И. должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Учитывая виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного Решетникова В.И., характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на Решетникова В.И. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> РБ без уведомления ОМВД России по <адрес>; являться один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> в установленные дни.

Указанные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствуют предупреждению совершения Решетниковым В.И. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░;

2. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

3. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>;

4. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░