Дело 2А-5791/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кетовой Л.С.
при секретаре Игнатовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ – Главное Управление ПФР №2 по г.Москве и Московской области к адвокату Кузнецову Сергею Борисовичу о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ГУ – Главное Управление ПФР №2 по г.Москве и Московской области обратился в суд с административным иском к адвокату Кузнецову С.Б., просит взыскать с адвоката Кузнецова С.Б. в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму финансовых санкций от начисленных за май 2019 г., за март 2019 г., за ноябрь 2018 г., за декабрь 2018 г., за декабрь 2021 г., платежей в Пенсионный фонд РФ в размере 10 500 руб.
Административные исковые требования обоснованы тем, что в нарушение установленного срока адвокат Кузнецов С.Б. предоставил в Управление администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ – Главное Управление ПФР № по АДРЕС и АДРЕС сведения о работающих застрахованных лицах за май 2019 г. только ДД.ММ.ГГГГ, за март 2019 г. только ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2018 г. только ДД.ММ.ГГГГ, за декабрь 2018 г. только ДД.ММ.ГГГГ, за декабрь 2021 г. только ДД.ММ.ГГГГ Управлением администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ – Главное Управление ПФР № по АДРЕС и АДРЕС по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные акты направлены страхователю по почте заказным письмом с уведомлением и по телекоммуникационным каналам связи, в котором страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, представить свои возражения. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ – Главное Управление ПФР № по АДРЕС и АДРЕС вынесены решения о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: №. Требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были направлены страхователю, однако до настоящего времени финансовые санкции не уплачены.
Административный истец: представитель ГУ – Главное Управление ПФР №2 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик: адвокат Кузнецов С.Б. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неяившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, установленные настоящим Законом.
Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.
В силу ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Судом установлено, что. Кузнецов С.Б. имеет статус адвоката, реестровый № (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС в отношении Кузнецова С.Б. составлен акт № о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 4 застрахованных лиц, а именно не предоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 АДРЕС сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС в отношении Кузнецова С.Б. составлен акт № о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 4 застрахованных лиц, а именно не предоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2018 АДРЕС сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС в отношении Кузнецова С.Б. составлен № о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 4 застрахованных лиц, а именно не предоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март 2019 АДРЕС сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС в отношении Кузнецова С.Б. составлен № о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 4 застрахованных лиц, а именно не предоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май 2019 АДРЕС сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС в отношении Кузнецова С.Б. составлен № о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 5 застрахованных лиц, а именно не предоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2021 АДРЕС сведения были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении Кузнецова С.Б. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и к ему применена финансовая санкция в размере 2 000 руб. (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении Кузнецова С.Б. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и к ему применена финансовая санкция в размере 2 000 руб. (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении Кузнецова С.Б. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и к ему применена финансовая санкция в размере 2 000 руб. (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении Кузнецова С.Б. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и к ему применена финансовая санкция в размере 2 000 руб. (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении Кузнецова С.Б. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и к ему применена финансовая санкция в размере 2 500 руб. (л.д.21).
В целях урегулирования (ликвидации) задолженности ГУ – ГУ ПФР № Управление № по АДРЕС и АДРЕС направляло в адрес Кузнецова С.Б. требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, однако в установленные в указанных требованиях сроки финансовые санкции уплачены не были (л.д.22-59).
Согласно расчету, предоставленному административным истцом, общая сумма неуплаченных Кузнецовым С.Б. финансовых санкций составляет 10 500 руб. Суд согласен с предоставленным стороной административного истца расчетом, доказательств обратного суду предоставлено не было.
В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком погашена задолженность в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №2 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ 2019 ░., ░░ ░░░░ 2019 ░., ░░ ░░░░░░ 2018 ░., ░░ ░░░░░░░ 2018 ░., ░░ ░░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 500,00 ░░░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░