Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-549/2022 ~ М-481/2022 от 03.10.2022

Дело № 2а-549/2022

25RS0018-01-2022-001238-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский                                       24 октября 2022 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

с участием представителя административного истца администрации Кировского муниципального района Приморского края Шпарун М.О., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации Кировского муниципального района Приморского края к Отделу судебных приставов по Кировскому району УФССП по Приморскому краю о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец администрация Кировского муниципального района Приморского края (далее – администрация района) обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Кировскому району УФССП по Приморскому краю (далее – ОСП) об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда Приморского края удовлетворены исковые требования прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации района и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Крыловка Кировского района» (далее - МБОУ «ООШ с. Крыловка») о возложении обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Дворник О.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП, по исполнительному листу № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Кировским районным судом Приморского края по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение: обязать администрацию района возложена обязанность в течение 7 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование расходов, необходимых для устранения нарушений требований к антитеррористической защищённости здания МБОУ «ООШ с. Крыловка».

Администрацией района выполнила обязательства, возложенные на нее по решению суда: осуществила финансирование расходов, необходимых для устранения нарушений требований к антитеррористической защищенности здания МБОУ «ООШ с. Крыловка», о чем сообщило в ОСП. Подтверждающие документы направлены судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель от ДД.ММ.ГГГГ вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, которое является незаконным и необоснованным.

В связи с чем, административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Беляевой Н.Г. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей, незаконным.

Представитель административного истца административного истца администрации Кировского муниципального района Приморского края Шпарун М.О. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОСП по Кировскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; сведениями о неявке представителя по уважительной причине суд не располагает; ходатайств об отложении слушания суду не поступало.

Представитель третьего лица - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю Беляева Г.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления ФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания суду не поступало.

Заместитель прокурора Кировского района Червонопрапорный Р.В. представил отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация Кировского муниципального района просит признать незаконным постановление ОСП по Кировскому району от ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. Установленный процессуальным законодательством срок для обращения в суд истек, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица МБОУ «ООШ с. Крыловка» Ельмина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ёё отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу ч.ч. 6, 7, 8, 9 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Кировскому району Дворник О.Н., на основании исполнительного листа выданного Кировским районным судом Приморского края по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать администрацию района возложена обязанность в течение 7 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование расходов, необходимых для устранения нарушений требований к антитеррористической защищённости здания МБОУ «ООШ с. Крыловка».

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ администрация направила в ОСП по Кировскому району документы, подтверждающие выделение денежных средств из районного бюджета для проведения мероприятий по предупреждению терроризма на территории Кировского муниципального района, а именно: копию выписки из нормативного правового акта о бюджете Кировского муниципального района, копию постановления администрации Кировского муниципального района № 157 от 31.05.2021 «О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Кировского муниципального района на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Кировского муниципального района на 06.03.2018 № 75» и приложением.

Между тем, из перечисленных документов не представляется возможным установить, что выделенные денежные средства были направлены именно на финансирование расходов, связанных с устранением нарушений требований к антитеррористической защищенности здания МБОУ «ООШ с. Крыловка».

В связи с неисполнением администрацией Кировского муниципального района решения, в течение установленного для добровольного исполнения срока, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району Беляевой Г.Н. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено администрацией Кировского муниципального района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что с настоящим административным исковым заявлением администрация Кировского муниципального района обратился в Кировский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Правовые основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют.

Учитывая, что пропуск процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, административные исковые требования администрации Кировского муниципального района Приморского края, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 187, 180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.10.2022.

░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░