Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-476/2023 ~ М-438/2023 от 03.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0011-01-2023-000595-66

16 октября 2023 года                          г. Кирс                

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Давыдова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области административное дело № 2а-476/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора Родионову А. В.,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Родионову А. В., в обоснование указав, что Родионов А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольским городским судом Республики Татарстан по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст.162, ч.2 ст.314.1, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Из ИК-29 освобождается ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного Родионова А.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Родионов А.В. в судебном заседании против установления административного не возражал.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Давыдова Д.А., полагавшего, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при особо опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Родионов А.В. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст.162, ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменены условные осуждения по приговорам Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытых частей наказаний по приговорам Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Суд признал обстоятельством, отягчающим наказание Родионову А.В., особо опасный рецидив преступлений (л.д. 9-17).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства осужденного Родионова А.В. о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания – принудительными работами. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Согласно справке ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области Родионов А.В. подлежит освобождению из ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.8).

Согласно представленной характеристике на Родионова А.В. административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания Родионов А.В. имел <данные изъяты> взыскания, <данные изъяты> из которых снято ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> поощрений за добросовестное отношение к труду (л.д.5).

    В соответствии с частью 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 4 пункта 29 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.    

На момент рассмотрения настоящего дела выше названные обстоятельства, имеющие существенное значения для дела, не могут быть учтены судом, поскольку датой освобождения Родионова А.В. является ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением преждевременно.

    При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-29 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.10.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░