Решение от 17.03.2020 по делу № 8а-4063/2020 от 23.01.2020

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2а-1899/2019

г. Краснодар                                           17 марта 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего                 Шелудько В.В.

судей                             Карасовой Н.Х. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ковалева Д.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 2 октября 2019 года по административному делу по административному иску Ковалева Д.Ю. об оспаривании решения ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани».

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ковалев Д.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства об оспаривании решения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г Астрахани» об отказе в выдаче акта обследования жилищно-бытовых условий жилого дома № 92 по ул. Новороссийская г. Астрахани.

Также просил признать незаконным действия должностных лиц ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г Астрахани», выразившиеся в отказе в выдаче акта обследования жилищно-бытовых условий жилого дома №92 по ул. Новороссийская г. Астрахани.

Признать незаконным бездействие, выразившиеся в невыдаче акта обследования жилищно-бытовых условий жилого дома №92 по ул. Новороссийская г. Астрахани, обязать ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г Астрахани» выдать заверенную копию акта обследования жилищно-бытовых условий жилого дома №92 по ул. Новороссийская г. Астрахани.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 июля 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Ковалева Д.Ю. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 2 октября 2019 года решение суда первой инстанции в части отказа в признании незаконным решения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани» от 7 мая 2019 года отменено. В это части судом апелляционной инстанции принято новое решение об удовлетворении исковых требований. В остальной части решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной Ковалевым Д.Ю., в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения в части отказа в признании незаконным бездействия органа опеки.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 6 февраля 2020 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя административного ответчика, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Как следует из существа исковых требований, Ковалев Д.Ю. не согласен с тем обстоятельством, что ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г Астрахани» не выдало акт обследования жилищно-бытовых условий жилого дома № 92 по ул. Новороссийская г. Астрахани.

Вместе с тем, существует решение указанного учреждения об отказе в выдаче такого акта.

Оспаривая данное решение, Ковалев Д.Ю. предъявил в суд три разных требования, касающиеся одного предмета спора. Он просил признать незаконным решение государственного казенного учреждения об отказе в выдаче акта, признать незаконными действия должностных лиц этого учреждения, отказавших в выдаче указанного акта и признать незаконным бездействие учреждения, выразившегося в невыдаче акта обследования.

Суд апелляционной инстанции признал решение учреждения незаконным и возложил на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.

Таким образом, суд второй инстанции разрешил спор по существу.

При этом доводы и требования кассационной жалобы об игнорировании судебной коллегией требований истца о признании незаконным бездействия ответчика, представляются несостоятельными.

Поскольку судом апелляционной инстанции не были допущены неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в апелляционном определении выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы в части отмены апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 2 октября 2019 года.

На основании изложенного, учитывая, что апелляционной инстанцией решение районного суда отменено в части и суд кассационной инстанции полагает решение суда второй инстанции верным, требование кассационной жалобы об отмене решения районного суда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░