22RS0016-01-2023-000064-76
Дело № 2а-74/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года с.Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,
при секретаре судебного заседания Черевко С.С..,
с участием помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к Лавринову ФИО6 об усилении мер административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отд МВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об усилении административного надзора в отношении Лавринова В.А.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ гр. Лавринов В.А. был осужден Кулундинским районным судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Кулундинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с требованием п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость в
отношении Лавринова В.А. погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Чебулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. Лавринова ФИО6установлен административный надзор на срок восемь лет и
административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в
орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического
нахождения для регистрации в течение восьми лет.
Однако, за период нахождения под административным надзором, гр.
Лавринов В.А. должных выводов не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно;
года гр. Лавринов В.А. постановлением мирового судьи
судебного участка Волчихинского района Алтайского края № был
подвергнут административному наказанию в виде административного
штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
года гр. Лавринов В.А. постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края № был
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, предусмотренного ч. 1 ст.
19.24 КоАП РФ.
года гр. Лавринов В.А. постановлением мирового судьи
судебного участка Волчихинского района Алтайского края № был
подвергнут административному наказанию в виде административного ареста
сроком на 1 сутки за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В целях предупреждения совершения гр. Лавриновым В.А
преступлений и других правонарушений и оказания на него
индивидуального профилактического воздействия в целях защиты
государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее
совершенных им преступлений, административных правонарушений,
административный истец просит установить дополнительные ограничения, а именно:
- явка на регистрацию в ОтдМВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 4 раза в месяц;
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-запрет выезда за пределы Волчихинского района, без маршрутного листа;
-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
-запрет пребывания в местах общественного питания, где
осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца Самошкин И.Ю. на удовлетворении требований настаивал. Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении поддержал.
Административный ответчик Лавринов В.А в судебном заседании с иском согласен, суду пояснил, что действительно им были совершены правонарушения. В последующем настроен без нарушений выполнять требования административного надзора. Вместе с тем, указывает, что работает неофициально, график «плавающий» может и работать допоздна, поэтому ограничение пребывания вне дома с 22 час. до 6 час. утра просит не назначать.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение пом. прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М., полагавшую необходимым требования административного истца удовлетворить частично не назначать ограничения в виде пребывания в ночное время вне дома с 22 час. до 06 час. в виду того, что доказательств нарушения общественного порядка в ночное время не имеется и доказательств со стороны истца суду не представлено, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
Из материалов дела следует, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Лавринова В.А.
установлен административный надзор на срок восемь лет и
возложено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Лавринова В.А поставлен на учёт в ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно материалам, представленным административным истцом, установлено, что Лавринов В.А после установленных решением суда отДД.ММ.ГГГГ ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ гр. Лавринов В.А. постановлением мирового судьи
судебного участка Волчихинского района Алтайского края № был
подвергнут административному наказанию в виде административного
штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ гр. Лавринов В.А. постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края № был
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, предусмотренного ч. 1 ст.
19.24 КоАП РФ, а также постановлением мирового судьи № был
подвергнут административному наказанию в виде административного ареста
сроком на 1 сутки за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Постановления Лавриновым В.А не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справки-характеристики Лавринов В.А зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает по адресу <адрес> ВОВ, <адрес>. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности Лаврино В.А., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, характера допущенных Лавриновым В.А административных правонарушений в период установленного административного надзора, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику Лавринов В.А необходимо изменить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;
Суд не находит оснований для установления в настоящее время в отношении Лавринова В.А административного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку материалы дела не содержат доказательств, позволяющих установить объективную необходимость заявленного ограничения. Административные правонарушения, совершенные Лавриновым В.А. указанные в иске были совершены им в утреннее или дневное время, нарушений общественного порядка в вечернее или ночное время не установлено. В виду отсутствия в материалах дела достаточных доказательств, позволяющих установить необходимость указанного административного ограничения, суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Из материалов дела следует, что Лавринов В.А. зарегистрирован в <адрес>, однако фактически проживает <адрес>, таким образом с учетом наличия у административного ответчика постоянного места жительства в <адрес> у суда не имеется оснований предполагать, что Лавринов В.А. необоснованно может выехать за пределы муниципального образования Волчихинский район.
Также, суд не находит оснований для установления в отношении Лавринова В.А дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку из представленных суду материалов и установленных в судебном заседании обстоятельств не следует, что административный ответчик Лавринов В.А недостойно ведет себя при посещении как публичных мероприятий, так и мероприятий, не носящих общественно-политического значения, и нуждается в установлении указанного административным истцом административного ограничения
Из представленных в материалы дела постановлений судов не следует, что административные правонарушения были совершены Лавриновым В.А при посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ). Характеризующие материалы, составленные органом внутренних дел, также не свидетельствуют о том, что административный ответчик посещал какие-либо мероприятия из числа указанных выше. Не представлено административным истцом и каких-либо данных, позволяющих предположить, что Лавринов В.А склонен к посещению массовых и иных мероприятий, имеет намерения принимать участие в таковых, а также совершал административные правонарушения при посещении указанных мероприятий.
Подтвержденных материалами дела сведений, которые бы требовали установления вышеуказанного дополнительного административного ограничения, не имеется, ссылки на них Отд МВД России по Волчихинскому району не приводятся.
Возложение такого ограничения, как запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, не соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», кроме того, во всех продуктовых магазинах осуществляется продажа спиртных напитков. В связи с чем, установление данного ограничения не основано на законе и не подлежит установлению.
Также суд не находит оснований для установления иных дополнительных административных ограничений, не указанных административным истцом в исковом заявлении, и отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░