Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3468/2022 ~ М-3143/2022 от 28.10.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>      г.Арзамас    

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черныш И.В, при секретаре судебного заседания Гурьевой Н.П,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора , представителя административного истца Отдела МВД России по г. Арзамас , административного ответчика Шаронова Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Арзамас к Шаронову Е.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Арзамасу обратился в суд с административным иском к Шаронову Е.А об установлении административного надзора, указав, что Шаронов Е.А осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 19.05.2010г №87-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет без штрафа и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытое наказание по приговорам мирового судьи судебного участка № г.Арзамаса Нижегородской области от <дата> и Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> и окончательное наказание определить в виде лишения свободы сроком на 9 лет без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>

Из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области Шаронов Е.А был освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

В настоящее время Шаронов Е.А имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.3 ст.228.1 УК РФ. Данное преступление относится к категории особо тяжких (ч.5 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции федерального закона действующей на момент совершения преступления). Судимость будет считаться погашенной <дата>.

Отбыв уголовное наказание, и имея непогашенную судимость, Шаронов Е.А совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Арзамасу подполковника полиции от <дата> Шаронов Е.А привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно штрафа в размере 500 рублей (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>);

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> Шаронов Е.А привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно ареста 5 суток (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>).

За время проживания по адресу: <адрес>, Шаронов Е.А зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало, проживает с матерью. Официально не трудоустроен, на учете у врача- *** состоит с <дата>, у врача-*** не состоит.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), п.2 ч.3 ст.3 данного закона, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость или неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ и п.1 ч.1 ст.5 данного закона административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также на основании ст.270 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении Шаронова Е.А, <дата>.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, со дня вступления решения в законную силу со следующими ограничениями:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Арзамасу по доверенности заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик Шаронов Е.А с требованиями административного иска согласился в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащего удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что Шаронов Е.А осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 19.05.2010г №87-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет без штрафа и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытое наказание по приговорам мирового судьи судебного участка № г.Арзамаса Нижегородской области от <дата> и Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> и окончательное наказание определить в виде лишения свободы сроком на 9 лет без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>.

Из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области Шаронов Е.А был освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

В настоящее время Шаронов Е.А имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.3 ст.228.1 УК РФ. Данное преступление относится к категории особо тяжких (ч.5 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции федерального закона действующей на момент совершения преступления). Судимость будет считаться погашенной <дата>.

Отбыв уголовное наказание, и имея непогашенную судимость, Шаронов Е.А совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Арзамасу подполковника полиции от <дата> Шаронов Е.А привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно штрафа в размере 500 рублей (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>);

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> Шаронов Е.А привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно ареста 5 суток (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>).

Изложенное свидетельствует о том, что Шаронов Е.А, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, для установления в отношении Шаронова Е.А административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из административного искового заявления следует, что за время проживания по адресу: <адрес>, Шаронов Е.А зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, на учете у врача- *** состоит с <дата>, у врача-*** не состоит, официально не трудоустроен.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Все перечисленные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает, что административные исковые требования об установлении в отношении Шаронова Е.А административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями, указанными в административном иске подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░          (░░░░░░░)     ░.░. ░░░░░░