Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5884/2022 ~ М-526/2022 от 20.01.2022

копия

Дело № 2а-5884/2022

УИД № 24RS0048-01-2022-000943-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Лиль Д.А.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - Неделиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колобаева Евгения Юрьевича к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - Коваленко С.Е., судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - Неделиной Н.А., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений, действий, бездействия, возложении обязанности,

установил:

Колобаев Е.Ю. обратился в суд к начальнику МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска Коваленко С.Е. с административным исковым заявлением, в котором, с учетом письменного уточнения требований от 22.02.2022, просит: признать незаконными действия по списанию со счета денежной суммы в размере 81 385,21 руб. по исполнительному производству № 169471/21/24011-ИП от 07.12.2021; признать незаконным бездействие, выразившееся в несвоевременном возвращении излишне списанных денежных средств размере 81 385,21 руб. по исполнительному производству № 169471/21/24011-ИП, не окончании исполнительного производства № 169471/21/24011-ИП от 07.12.2021 и продолжении его исполнения; признать незаконным постановление о запрете совершения регистрационных действий от 14.01.2022 № 2572361267/2411-1; признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 14.01.2022 № 2572404243/2411-1, 2572404242/2411-1, 2572404241/2411-1, 2572404240/2411-1, 2572404239/2411-1; обязать устранить допущенные нарушения и принять меры к возврату излишне взысканных денежных средств в сумме 64 200 руб.

Требования мотивированы тем, что Колобаев Е.Ю. является должником по исполнительному производству № 169471/21/24011-ИП от 07.12.2021 о взыскании штрафа в размере 20 000 руб., исполнительского сбора в размере 1400 руб., находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска. 13.01.2022 с банковского счета должника в ПАО «<данные изъяты>» списана денежная сумма в размере 21 400 руб., однако, далее произведены излишние, незаконные списания со счета в ПАО «<данные изъяты>» - 15.01.2022 в размере 21 400 руб., 15.01.2022 - 2,84 руб., 15.01.2022 – 17 182,37 руб., со счета в АО «<данные изъяты>» 13.01.2022 в размере 21 400 руб., 17.01.2022 – 21 400 руб., в общей сумме размер незаконных списаний составил 81 385,21 руб. Также вынесены постановления о запрете на регистрационные действия и обращении взыскания на денежные средства должника. 13.01.2022 и 18.01.2022 Колобаев Е.Ю. направил заявления по адресу электронной почты о возврате излишне удержанных денежных средствах, которые оставлены без рассмотрения, что привело к нарушению прав и законных интересов Колобаева Е.Ю. и явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 24.01.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю.

Протокольным определением суда от 10.03.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - Неделина Н.А.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Неделина Н.А. возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск, дополнительно суду пояснила, что 28.02.2022 денежные средства возвращены административному истцу.

Административный истец Колобаев Е.Ю., административные ответчики ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска Коваленко С.Е., а также представитель заинтересованного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом (что следует из уведомлений о вручении почтовой корреспонденции), ходатайств об отложении не заявляли.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав Неделину Н.А., исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему

Из положений ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 64 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.2 ст. 69 «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

На основании ч. 11 ст. 70 «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч.2 ст. 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, согласно ч.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Как установлено судом, 07.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска возбуждено исполнительно производство № 169471/21/24011-ИП в отношении должника Колобаева Е.Ю., о взыскании штрафа в размере 20 000 руб.; 07.12.2021 копия постановления от 07.12.2021 направлена должнику, посредством ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг).

15.12.2021 постановлением ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска по исполнительному производству № 169471/21/24011-ИП с должника Колобаева Е.Ю. взыскан исполнительский сбор в размере 1400 руб.

13.01.2022 по исполнительному производству № 169471/21/24011-ИП судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника.

13.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО «<данные изъяты> Банк».

13.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Колобаева Е.Ю., находящиеся в АО «<данные изъяты>».

14.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Колобаева Е.Ю., находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «<данные изъяты>».

17.01.2022 постановлением ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска распределены денежные средства, взысканные с Колобаева Е.Ю.: в размере 20 000 руб. - в счет погашения задолженности, 1400 руб. - в счет исполнительского сбора.

19.01.2022 Колобаев Е.Ю. обратился в суд с настоящим административным иском.

20.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска отменено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имущества Колобаева Е.Ю., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «<данные изъяты>».

Платежными поручениями от 25.02.2022 на расчетные счета Колобаева Е.Ю. в ПАО «<данные изъяты>» возвращены денежные суммы: 752,40 руб., 21400 руб., 21400 руб., 21400 руб.

Постановлением от 02.03.2021 исполнительное производство № 169471/21/24011-ИП окончено фактическим исполнением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, разрешая по существу административные исковые требования к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №169471/21/24011-ИП с должника Колобаева Е.Ю. несколько раз взысканы денежные средства в общей сумме, значительно превышающем размер задолженности перед взыскателем, что является нарушением положений ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возвращены Колобаеву Е.Ю. лишь 25.02.2022, то есть по прошествии значительного времени с момента фактического исполнения требований исполнительного документа, а также что постановления о запрете на регистрационные действия и обращении взыскания на денежные средства должника вынесены после фактического и в полном объеме погашения задолженности по исполнительному производству, - суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущены незаконные действия по исполнительному производству № 169471/21/24011-ИП, а потому находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания незаконными: действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся во взыскании со счетов должника Колобаева Е.Ю. денежных средств в суммах, превышающих сумму задолженности по исполнительному производству №169471/21/24011-ИП; постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенных 14.01.2022 в рамках указанного исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства должника Колобаева Е.Ю., находящиеся в банке или иной кредитной организации; бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не осуществлении возврата должнику Колобаеву Е.Ю. излишне полученной в рамках исполнительного производства №169471/21/24011-ИП денежной суммы.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований в остальной части, в том числе в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не окончании исполнительного производства №169471/21/24011-ИП, обязании возвратить излишне взысканные денежные средства, - ввиду отсутствия к тому правовых оснований; суд обращает внимание, что все излишне взысканные с Колобаева Е.Ю. денежные средства возвращены на его счета 25.02.2022, само по себе бездействие судебного пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного производства не нарушает права и законные интересы сторон исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №169471/21/24011-░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №169471/21/24011-░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 169471/21/24011-░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░