Решение по делу № 02-8234/2024 от 19.02.2024

Дело № 02-8234/2024 

УИД: 77RS0034-02-2024-004091-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года                               адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Панферовой М.В., при секретаре фио, с участием прокурора Каширских Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Архангельское» к Шибаевой Оксане Викторовне о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Оздоровительный комплекс «Архангельское» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФГАУ «ОК «Архангельское») обратилось в суд с иском к Шибаевой О.В. о выселении Шибаевой О.В., паспортные данные и членов ее семьи: фио, паспортные данные и фио, паспортные данные из занимаемого служебного жилого помещения, находящегося по адресу: адрес, внутригородская территория адрес, квартал № 22, дом 1, строение 46, помещение 1/6, являющегося собственностью ФГАУ «ОК «Архангельское».

В обоснование заявленных требований истец указал, что 22.12.2022 между ФГАУ «ОК «Архангельское» и Шибаевой О.В. был заключен договор предоставления служебного помещения № О/7-2023, согласно которого учреждение временно предоставляет работнику и членам его семьи за плату помещение, находящееся в оперативном управлении ФГАУ «ОК «Архангельское», расположенное по адресу:             адрес, вн. тер.г. адрес, кв-л № 22, д. 1, стр. 46, пом. 1/6.

Договор действует с 01.01.2023 до 31.12.2023.

ФГАУ «ОК «Архангельское» неоднократно уведомляло (исх. № 01-02/675 от 23.10.2023; исх. № 01-02/779 от 14.12.2023) Шибаеву О.В. об окончании срока действия договора.

ФГАУ «ОК «Архангельское» считает, что у Шибаевой О.В. с 01.01.2024 право пользования служебным жилым помещением прекращено в связи с окончанием срока действия договора предоставления служебного помещения № О/7-2023 от 22.12.2022 и отсутствием законных оснований для занятия данного помещения.

Права собственника в лице ФГАУ «ОК «Архангельское» ограничены Шибаевой О.В., тем, что без законных оснований занимает служебное помещение, расположенное по адресу: адрес, вн. тер.г. адрес, кв-л № 22, д. 1, стр. 46, пом. 1/6, чем препятствует использованию помещения по его назначению в целях уставной деятельности ФГАУ «ОК «Архангельское».

Представитель истца фио (по доверенности от 29.03.2024 № 14/2024) в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Шибаева О.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика фио (по доверенности от 06.04.2024 77АД5967325)  в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления делами Президента РФ фио (по доверенности от 29.12.2023 № УДИ-4875) в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Суд, заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Правоотношения, связанные со специализированным жилищным фондом урегулированы разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно пп. 1, 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.  

На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.  

Согласно ч. 3 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.  

Спорное жилое помещение по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, квартал 22, дом 1, строение 46, помещение 1/6 расположено в нежилом здании общежитие. Здание общежития находится в государственной собственности Российской Федерации и передано на праве оперативного управления ФГАУ «ОК «Архангельское», что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено и следует из материалов дела, что с 06.08.2001 и по настоящее время Шибаева О.В. является сотрудником ФГАУ «ОК «Архангельское» находясь в должности уборщик служебных помещений и производственных помещений, по совместительству библиотекарь, что подтверждено сведениями из трудовой книжки Шибаевой О.В.

03.04.2008 между ФГУ адрес делами Президента Российской Федерации и Шибаевой О.В., на основании распоряжения         № 70-2/12 от 01.04.2008 был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии № 6/б, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении у ФГУ адрес, состоящее из комнаты жилой площадью 15,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес, д/о Архангельское общежитие № 2, кв. 6, для временного проживания в нем.

19.05.2015 между ФГАУ «ОК «Архангельское» Управления делами Президента Российской Федерации и Шибаевой О.В. было заключено соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии от 03.04.2008 № 6/б, согласно которого был расторгнут договор найма жилого помещения в общежитии от 03.04.2008 № 6/б с 01.06.2015.

В период с 19.05.2015 по 31.12.2023 с Шибаевой О.В. заключались срочные договора предоставления служебного помещения.

22.12.2022 между ФГАУ «ОК «Архангельское» и Шибаевой О.В., на основании распоряжения от 22.12.2022 № 194, был заключен Договор предоставления служебного помещения № О/7-2023 (далее - Договор), согласно которого учреждение временно предоставляет работнику и членам его семьи за плату помещение, находящееся в оперативном управлении ФГАУ «ОК «Архангельское», расположенное по адресу: адрес, вн. тер.г. адрес, кв-л № 22, д. 1, стр. 46, пом. 1/6.

В данный договор были внесены следующие пункты:

1.4. Настоящий Договор действует с 01.01.2023 до 31.12.2023.

4.4. и 4.4.4. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока действия настоящего договора.

4.5. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока действия договора, окончания трудового договора, Работник и члены его семьи должны освободить помещение.

ФГАУ «ОК «Архангельское» неоднократно уведомляло (исх. № 01-02/675 от 23.10.2023; исх. № 01-02/779 от 14.12.2023) Шибаеву О.В. об окончании срока действия договора.

ФГАУ «ОК «Архангельское» считает, что у Шибаевой О.В. с 01.01.2024 право пользования служебным жилым помещением прекращено в связи с окончанием срока действия договора предоставления служебного помещения № О/7-2023 от 22.12.2022 и отсутствием законных оснований для занятия данного помещения.

14.11.2023 в ответ на обращения Шибаевой О.В., Главное управление жилищного и социально-бытового обеспечения Управления делами Президента Российской Федерации собщило, что по сведениям ФГАУ «ОК «Архангельское» (письмо от 30.01.2023) Шибаева О.В. включена в список очередников под номером 7, в том числе четвертая на двухкомнатную квартиру.

При этом вопрос о предоставлении семье Шибаевой О.В. жилого помещения по договору социального найма будет рассмотрен жилищной комиссией ФГАУ «ОК «Архангельское» в установленном порядке, по мере поступления жилой площади в управление и распоряжение Управления делами Президента Российской Федерации и передачи ее учреждению для распределения очередникам, а также в соответствии с очередностью.

Вместе с тем, приказ о предоставлении Шибаевой О.В. жилого помещения расположенного по адресу: адрес, вн. тер.г. адрес, кв-л № 22, д. 1, стр. 46, пом. 1/6, в установленном порядке Управлением делами Президента Российской Федерации не издавался.

Шибаевой О.В. представлен список работников ФГАУ «ОК «Архангельское» Управления делами Президента Российской Федерации на улучшение жилищных условий утвержденый директором ФГАУ «ОК «Архангельское» 22.04.2024.

Шибаева О.В. бессрочно является инвалидом III группы с 05.02.2015 по общему заболеванию.

Вместе с тем, Шибаева О.В. является одинокой матерью, на её иждивении находятся несовершеннолетние дети: фио, паспортные данные и фио, паспортные данные

Исследовав представленные истцом и ответчиком доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФГАУ «ОК «Архангельское» исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в Договор предоставления служебного помещения                № О/7-2023 от 22.12.2022, ФГАУ «ОК «Архангельское» были внесены дополнительные условия предусмотренные пунктами 1.4., 4.4., 4.4.4. и 4.5., в нарушение статей 100, 101, 102 ЖК РФ и части 3 статьи 104 ЖК РФ.

Данные дополнительные условия не только нарушают правовые нормы предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, но и законные права Шибаевой О.В.

Вместе с тем, истцом не были представлены суду доказательства неисполнения ответчиком обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, согласно которых договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, а гражданин выселен из специализированного жилого помещения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Архангельское» к Шибаевой Оксане Викторовне о выселении из служебного жилого помещения являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.   

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд                                                                

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                         

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░ 2024 ░░░░.