Решение от 02.11.2022 по делу № 02а-0941/2022 от 07.10.2022

                                                                          77RS0018-02-2022-015496-54

Дело № 2а-941/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва                                                                                 02 ноября 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи  Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре  Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Павлова Р.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве о признании решения незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права собственности Павлова Р.В. на объект недвижимого имущества- машиноместо, площадью 13,8 кв.м, расположенного по адресу: г*  обязать произвести регистрацию перехода права собственности на данный объект. В обосновании указано, что истец обратился в Управление Росреестра по г.Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект. Уведомлением от 29.03.2022 года регистрация права приостановлена в связи с отсутствием в представленных материалах документов-оснований для государственной регистрации права собственности (подлинный экземпляр договора долевого участия, акт приема-передачи); акт приема-передачи не содержит подписи всех уполномоченных сторон. Уведомлением от 16.05.2022 года истцу указано на неустранение причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с ссылкой на вышеуказанные обстоятельства. Поскольку у истца отсутствуют подписанный оригинал акта приема-передачи объекта, получить данный документ в связи с прекращением деятельности застройщика истец не имеет возможности, при этом указывая на нарушение действиями ответчика прав истца, подано настоящее исковое заявление.

Представитель истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по г.Москве на судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, извещенного, но не явившегося на судебное заседание, в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет лицу право оспаривания в порядке административного судопроизводства решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Из материалов дела следует, что 09.03.2013 года между ЗАО «Эвиона» (цедент) и Павловым Р.В.(цессионарий) заключено соглашение об уступке по договору соинвестирования, в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает право  (требование) на получение и оформление в собственность индивидуально-определенного машиноместа условный номер №1199, ориентировочной площадью 9,65 кв.м многоэтажного гаража0-стоянки по адресу: г.***

Право требования принадлежит цеденту на основании договора соинвестирования №ММ/инв/МЧ-К14 от 08.02.2013 года, заключенного между ООО «Мебельная компания Русь» и ЗАО «Эвиона».

17.03.2022 года истец обратился в Управление Росреестра по г.Москве с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности в отношении машиноместа по адресу: ***Уведомлением от 29.03.2022 года государственный кадастровый учет и регистрация права собственности приостановлена сроком до 29.06.2022 года в связи  отсутствием документов-оснований для осуществления государственной регистрации права собственности  (подлинный договор долевого участия в строительстве, акт приема-передачи); акт приема передачи от 09.03.2013 года не содержит подписи всех уполномоченных сторон.

Уведомлением от 16.05.2022 года Павлову Р.В. сообщено о неустранении причин приостановления.

Не соглашаясь с данным решением ответчика истцом подано настоящее исковое заявление. Вместе с тем, оснований для признания незаконным оспариваемого решения ответчика суд не усматривает.

В соответствии с частями 3 - 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество; государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 года №132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов и волеизъявление сторон по сделке.

Согласно части 1 пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

В осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 389 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 1 июля 2014 г.) уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме; уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Аналогичные правила закреплены в действующей в настоящее время редакции ст. 389 ГК РФ.

В данном случае, основаниями для приостановления и последующего отказа в регистрации права собственности явилось следующее: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что Павловым Р.В. в 2013 году приобретено право требования на нежилой объект  №1199 на -5 этаже общей площадью 9,65 кв.м; истец просил зарегистрировать право собственности на объект №1216 площадью 13,8 кв.м, при этом акт приема-передачи объекта застройщиком не подписан, установить его подлинность не представляется возможным.

Исходя из установленного факта прекращения деятельности юридического лица -  застройщика недвижимости ООО «Мебельная компания Русь» 30.10.2014 года учитывая, что без предоставления дополнительных идентифицирующих сведений о принадлежности помещения, являющегося предметом гражданско-правовых сделок, представленные с заявлением о государственной регистрации перехода права документы нельзя признать правоустанавливающими для регистрации права собственности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

При этом проверка исполнения обязанности по исполнению требований, учитывая, что этим фактически решается вопрос о праве на объект, не может быть проведена в рамках административного судопроизводства по правилам КАС РФ. В связи с чем, суд считает необходимым указать, что истец не лишен права восстановить свои права иным способом, в частности путем подачи в суд иска о признании права собственности на спорный объект.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                      ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11.11.2022 ░░░░

4