Дело № 2А-1435/2023
УИД50RS0020-01-2023-001411-70
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» марта 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ЗамаховскойА.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – № УФСИН России по Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ФКУ ИК – № УФСИН России по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО7. с административным иском об установлении административного надзора, в котором просит в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., одновременно установить ему следующие ограничения:
1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях;
2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;
3) Запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.
4) Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по МО – ФИО4 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал административный иск полностью, пояснив, что гр. ФИО9 в данное время отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Московской области. ФИО8 за период отбывания наказания в исправительной колонии зарекомендовал себя следующим образом: к труду относится посредственно, требует тщательного контроля со стороны |администрации, в исправительной колонии систематически допускает нарушения режима содержания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно и выговоров. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К благоустройству территории учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ относитсяпосредственно. Принимает участие в конкурсах по художественной самодеятельности.
Мероприятия воспитательного характера: лекции, просмотр познавательных фильмов, концерты, читательские конференции посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует не всегда правильно. В отношениях к администрацией учреждения вежлив, тактичен. По характеру хитрый, уравновешенный, жизнерадостный. Внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает. В конфликтных ситуациях замечен не был. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, совершившее преступление против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Связь с родственниками поддерживает путем предоставляемых передач, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Характеризуется отрицательно.
Административный ответчик, извещенный о дне слушания дела, направил заявление, что участвовать в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи не желает.
Старший помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т.А. в судебном заседании полагала необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика, при этом указала, что ограничение в виде явки для регистрации возможно установить в виде двух явок в месяц, остальные требования полагала подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
В силу ч. 1 ст. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 осужден Шаховским районным судом <адрес> п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты>.<данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Можайского городского суда <адрес> ФИО11 переведен в ФКУМВКУФСИН России по Московской области в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания (л.д.17).
Из представленных в материалы дела документов: характеристики, Справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденныйДеркунскийМ.В. прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ из Можайской воспитательной колонии УФСИН России по Московской области, где содержался в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Допускал нарушения режима содержания, за что привлекалсякдисциплинарнойответственности, ввидедвухвыговоров, объявленныхначальникомотряда. Неоднократноявлялсяпризёромразличныхконкурсов, таких как: «Творчество и интеллект», «Купол - как символ веры».
После карантинного отделения пределен в отряд №, в связи к производственной необходимостью был переведён в отряд №. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на промышленный участок в бригаду № надолжностьсборщикаизделий.С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность швеи в бригаду №, переведен в бригаду № сборщиком изделий, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью. К труду относится посредственно, требует тщательного контроля со стороны администрации.
В исправительной колонии систематически допускает нарушения режима содержания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно и выговоров. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К благоустройству территории учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится посредственно. Принимает участие в конкурсах по художественной самодеятельности.
Мероприятия воспитательного характера: лекции, просмотр познавательных фильмов, концерты, читательские конференции посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует не всегда правильно. В отношениях к администрацией учреждения вежлив, тактичен. По характеру хитрый, уравновешенный, жизнерадостный. Внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает. В конфликтных ситуациях замечен не был. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, совершившее преступление против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Связь с родственниками поддерживает путем предоставляемых передач, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Характеризуется отрицательно в связи с нестабильным поведением (л.д.11-12).
В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, ФИО12. должен быть установлен административный надзор.
Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным закономот 06.04.2011 N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Кроме того,административныйнадзоротносится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При этом суд находит обоснованным удовлетворить заявленные административные требования частично и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В требованиях об установлении ограничения в виде большего количества обязательных явок суд отказывает административному ответчику.
Другие заявленные административные ограничения суд удовлетворяет в полном объеме.
Оснований для уменьшения срока административного надзора суд не усматривает.
Также суд считает необходимым отметить, чтоадминистративныйответчик вправе обратиться в суд (с учётом требований п. п. 1, 3 ст.10Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Обадминистративномнадзореза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращенииадминистративногонадзора, а также о частичной отменеустановленныхсудомадминистративныхограничений.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ – № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 23:00 ░░░░░ ░░ 6:00 ░░░░;
3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.
4) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ – № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░ ░ ░░░░ ░░. 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░:
1) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;
2) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;
3) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;
4) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 34 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░