Решение от 03.12.2015 по делу № 2-3495/2015 от 30.10.2015

дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> области в составе:

председательствующего судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,

с участием истицы Цвык (Ищенко) О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Цвык (Ищенко) О. Н. к ГКУ АО «Управление социальной защиты населения по <адрес> району» о возложении обязанности осуществить выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Цвык (Ищенко) О.Н. (далее Цвык О.Н.) обратилась с настоящим иском, в котором просит суд возложить на ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> району (далее ГКУ АО УСЗН по <адрес> району) обязанность осуществить выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, а также взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> и составление иска <данные изъяты>.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Правительство <адрес> области, ОАО «<данные изъяты>».

Истица Цвык О.Н. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям и мотивам, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Скибина А.Ю. не явилась, однако представила отзыв, в котором возражает против заявленных требований, указывая, что ГКУ АО УСЗН доходов, помимо бюджетных средств не имеет, поэтому компенсировать гражданам понесенные ими расходы в связи с уплатой процентов по ипотечным кредитам, без предоставления финансирования, не может, просит в иске отказать, судебные расходы уменьшить.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлениями Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены долгосрочная целевая программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения <адрес> области на ДД.ММ.ГГГГ годы» и государственная программа <адрес> области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> области на ДД.ММ.ГГГГ годы», согласно которым к расходным обязательствам <адрес> области отнесена компенсация части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории <адрес> области.

ДД.ММ.ГГГГг. между ОАО «<данные изъяты> России» и Ищенко О.Н. заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> месяцев под <данные изъяты>% годовых для приобретения жилого помещения в <адрес>

Решением ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> району № от ДД.ММ.ГГГГ. расходы по уплате процентов по указанному кредитному договору приняты к компенсации молодой семье Цвык О.Н. и Цвык Д.А..

Согласно справке ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> району № от ДД.ММ.ГГГГ. сумма невыплаченной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>, указанная выплата не произведена по причине отсутствия финансирования Министерством социальной защиты населения.

Поскольку истица предоставила документы для получения компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик начислил компенсацию в размере <данные изъяты> за ней сохранилось право на получение компенсации и за последующие периоды – в соответствии с Постановлениями Правительства <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., в силу которых за гражданами, которые до ДД.ММ.ГГГГг. получали компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) или предоставили документы для их получения, сохраняется право на получение компенсации.

Постановлением Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждено Положение о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов (далее Положение).

    Согласно Постановлению Правительства <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам, по заявлениям которых в порядке, установленном постановлениями Правительства <адрес> области, указанными в пункте 1 настоящего постановления (в том числе Постановление Правительства <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ.), до ДД.ММ.ГГГГг. были приняты решения о предоставлении социальных выплат (дополнительных социальных выплат), указанные выплаты производятся в установленном данными постановлениями порядке.

    Решение о выплате истцу спорной компенсации принято ДД.ММ.ГГГГ., то есть до ДД.ММ.ГГГГ..

П.1 Положения установлены условия, и порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам или займам, полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один из членов работает в областном государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов муниципальных образований областиСогласно п.5 Положения размер социальной выплаты за месяц определяется в сумме фактически уплаченных молодой семьей процентов по кредитному договору за месяц. Компенсации подлежат фактические расходы молодой семьи, уплаченные за первые 36 месяцев пользования ипотечным кредитом или займом.

Исходя из п.п. 6,8 Положения молодая семья, претендующая на получение социальной выплаты, обращается в ГКУ - управление социальной защиты населения по муниципальному району и городскому округу (далее - ГКУ УСЗН) по месту регистрации с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

ГКУ УСЗН выдает (направляет) молодой семье копию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Согласно п.п. 10 Положения предоставление социальной выплаты молодым семьям производится на основании решения о предоставлении социальной выплаты в порядке очередности подачи заявления в ГКУ УСЗН при условии соблюдения требований настоящего Положения.

    Предоставление социальной выплаты производится ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней после получения денежных средств от министерства социальной защиты населения области путем их перечисления на банковский счет члена молодой семьи, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении.

Таким образом, задолженность ГКУ АО – УСЗН по <адрес> и <адрес> району по компенсации части расходов по уплате процентов по указанному кредитному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>.

Отсутствие достаточного финансирования ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> району не может стать препятствием к реализации предоставленного Цвык О.Н. права на получение компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору и не является основанием для неисполнения обязанности государственного органа перед истицей по погашению образовавшейся задолженности.

Довод ответчика о том, что в случае удовлетворения судом заявленных требований решение будет затрагивать права иных граждан, обратившихся в ГКУ УСЗН раньше истца с заявлениями о предоставлении социальных выплат, суд находит несостоятельным, поскольку выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Цвык О.Н. не производились, до настоящего времени обязательства ГКУ УСЗН перед истцом не выполнены.

В силу п.12 Положения, утвержденного Постановления Правительства <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ., расходы на предоставление социальной выплаты, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению средств на счета получателей осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальной защиты населения области на текущий финансовый год.

Поскольку спорные выплаты отнесены к расходным обязательствам <адрес> области, они подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, а также в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 УПК РФ.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг по составлению искового заявления и консультаций в размере <данные изъяты>, исходя из представленных доказательств и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, требований ст. 100 ГПК РФ, с учетом характера и объема выполненной представителем работы, критериев разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу Цвык О.Н. судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░