Судья – Лях Д.Г. Дело <...>
Р Е Ш Е Н И Е26 февраля 2015 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Экосторой» Блягоз Ю.М. на постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 22 января 2015 года,
установил:
постановлением судьи Крымского районного суда от 22 января 2015 года ООО «Эко-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ООО «Эко-Строй» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО «Эко-Сторой» Блягоз Ю.М. просит изменить постановление судьи Крымского районного суда от 22 января 2015 года и назначить обществу штраф ниже низшего предела установленного санкцией статьи. В обоснование доводов жалобы указано, что в настоящее время общество находится в тяжелом финансовом положении, в связи с кредиторской задолженностью. Размер штрафа для общества является значимым и не соответствует тяжести нарушения и его последствиям.
Проверив материалы дела, обсудив доводы изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что ООО «Эко-Строй» осуществляет эксплуатацию котельных, расположенных <...> по следующим адресам: <...>.
Указанные котельные, за исключением котельных № 7, № 13, № 23, № 42 (собственник администрация Крымского городского поселения) принадлежат на праве собственности ООО «Эко-Строй», при этом эксплуатируются филиалом «Крымский» ООО «Эко-Строй», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и договорами аренды, имеющие в материалах дела.
Данные объекты Приложением №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отнесены к опасным производственным объектам.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 7 федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» должностные лица филиала «Крымский» ООО «Эко-Строй» по истечении срока службы внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования котельных: №4 (ввод в эксплуатацию 1982г.), №14 (ввод в эксплуатацию 1991г.), № 15 (ввод в эксплуатацию 1993г.), №38 (ввод в эксплуатацию 1991г.), №40 (ввод в эксплуатацию 1982г.), №41 (ввод в эксплуатацию 1992г.), не приняли мер к проведению экспертизы промышленной безопасности данного оборудования при том, что срок его эксплуатации превысил 20 лет.
ООО «Эко-Строй» также допущены нарушения «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» (далее ПБ 03-445-02), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 03.12.2001 года №56, а также «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных постановлением Гостехнадзора РФ от 18.03.2003 года №9 (далее ПБ 12-529-03).
Судьей районного суда установлено, что ООО «Эко-Строй» не проведены внеплановые обследования дымовых промышленных труб котельных №2, №3, №4, №8, №9, №12 по истечению сроков обследования (п. 5 разд. 4 ПБ 03-445-02); не проведено плановое обследование дымовых промышленных труб котельных № 5, №7,№9,№1 1, №13, №15, №16, №19, № 21, №22, №27, №30, №33, №35, №36, №38, №40, №41 (п. 3 раздела 4 ПБ 03-445-02); допущена эксплуатация помещений котельных № 12, №14, №15, №17, №19, №21, №30, №34, №40, №41 с установленным в них газоиспользующим оборудованием, которые не оснащены системой контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана (п.5.9.18 ПБ 12-529-03).
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которой, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «Эко-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.
С учетом представленных в судебном заседании, представителями ООО «Эко-Строй» документов, отражающих финансовое положение организации, а также доходы и расходы Общества, судья, правильно руководствуясь положениями ст. 3.1.5 КоАП РФ рассрочил уплату штрафа на срок три месяца.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: