Решение от 20.03.2017 по делу № 2а-33/2017 (2а-760/2016;) от 01.12.2016

                                                                          Дело № 2а – 33/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Урень                                                                               20 марта 2017 года

Судья Уренского районного суда Нижегородской области Зорин А.П.

При секретаре Дудиной Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пеней в ПФР, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и территориальный фонд ОМС,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области         обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пеней в ПФР, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и территориальный фонд ОМС, в сумме 24931,72 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что административный ответчик ФИО1 несвоевременно производила перечисление указанных страховых взносов, а именно за период 2015 г., а также имеется задолженность за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на численным на доход, превышающий 300 тысяч рублей, в результате чего у последней образовалась задолженность в общей сумме 24931,72 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России №13 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

    Ответчик зарегистрирован в качестве адвоката.

        В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) с 1 января 2010 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются данным законом.

Согласно п.2 ч.1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ страхователи, в том числе - адвокаты, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ данная категория страхователей уплачивает страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным Законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2012 №243-ФЗ). Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным Законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2012 №243-ФЗ).

Согласно статье 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1.1. ст.14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (в ред. ФЗ от 03.12.2012 №243-ФЗ).

В соответствии со ст.14 п.1 Закона № 212-ФЗ (ред. от 28.12.13г.) размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию с 2014 год определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ)

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 статьи 14 212-ФЗ, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Срок уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен частью 2 статьи 16 Закона    № 212-ФЗ – не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На 2015 год установлены следующие тарифы страховых взносов (ч.1 пп.1.1 п.1 ст.14 №212-ФЗ):

- в Пенсионный фонд РФ МРОТх26%х12=18610,8 руб. (5965,0 руб.х26%х12);

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – МРОТх5,1%х12=3650,58 руб. (5965,0 руб.х5,1%х12);

Согласно Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и территориальный фонд ОМС (РСВ-2) от 21.01.2016г. за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам за 2015 г., в том числе:

Недоимка за 2015 год (по требованию №062S01160249050 от 06.09.2016г.), в том числе:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 18489,95 руб.

    в том числе:

- недоимка на страховую часть трудовой пенсии (на КБК 39210202140061100160) 18489,95 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3650,58 руб. в том числе:

- в Федеральный ФОМС (на КБК 39210202103081011160 - 3650,58 руб.)

    Итого страховых взносов за 2015 год: 22140,53 руб.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период 2014 год сданы. Сумма дохода за 2014 год превысила 300 000 рублей. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Нижегородской области предоставила сведения о доходах адвокатов, полученных в 2014 году. Согласно сведений МРИ ФНС №13 по Нижегородской области от 10.03.2016г. доход ФИО1 составил 375059,06 руб. 1 % от суммы превышающий 300 000 рублей составляет 750,59 руб. на страховую часть трудовой пенсии, в том числе:

- недоимка на страховую часть трудовой пенсии (на КБК 39210202140061200160) 750,59руб.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ, пенями признается сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленным Федеральным законом 212-ФЗ. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, произведено начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам за 2015 г. за период с 01.01.2015г. по 06.09.2016г., так как согласно Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и территориальный фонд ОМС (РСВ-2) от 21.01.2016г. и справки о доходах физического лица за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам за 2015 г. и сумма дохода превышает 300 тысяч рублей, которые подлежали уплате, согласно предъявленному требованию №062S01160249050 от 06.09.2016г. в сумме 2040,01 рублей (пени на недоимку за 2015г. за период с 01.01.2015г. по 06.09.2016г. и на сумму недоимки по доходу превышающему 300 тыс. рублей) в срок до 27.09.16г., в том числе:

Пени в Пенсионный фонд Российской Федерации 1711,14 рублей в том числе:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 1711,14 рублей (в том числе на КБК 39210202140062100160 – 1711,14 руб.)

Пени на недоимку по страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 329,46 рублей, в том числе:

- в Федеральный фонд ОМС 329,46 рублей

(на КБК 39210202103082011160 – 329,46 руб.)

Требования № 062S01160249050 от 06.09.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не исполнены до настоящего времени.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25.01.2012 года №226-0-0, право на социальное обеспечение гарантированное ст.39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч.1 ст.10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), в праве обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 22 Закона №212-ФЗ Требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 3 месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размера пени и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, в сроки уплаты причитающейся суммы, сроки исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховых взносам, пени и штрафам, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов. Требование должно быть исполнено в течение 10-календарных дней, со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления Требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты отправления заказного письма.

Учитывая, что ответчиком по настоящее время не исполнена возложенная на него обязанность по уплате недоимки на обязательное пенсионное и медицинское страхование, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, то при таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области задолженности и пени на сумму задолженности в сумме 24931,72 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2015 ░. ░░ 06.09.2016 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 300 ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 24931 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 72 ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ №062S01160249050 ░░ 06.09.2016░.), ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18489,95 ░░░░░░

    ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░ 39210202140061100160) - 18489,95 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 3650,58 ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░:

- ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ 39210202103081011160 - 3650,58 ░░░░░░)

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 300000 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░ 39210202140061100160) - 750,59 ░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░: 22891,12 ░░░░░░

░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 2015░. ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2015░. ░░ 06.09.2016░. ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 300 ░░░.░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1711,14 ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1711,14 ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ 39210202140062100160 – 1711,14 ░░░░░░)

░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 329,46 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

- ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 329,46 ░░░░░░

(░░ ░░░ 39210202103082011160 – 329,46 ░░░.)

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 947 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) 95 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                            ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                             ░.░.░░░░░