Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-85/2016 (2а-624/2015;) ~ М-459/2015 от 09.12.2015

                                                                РЕШЕНИЕ
                                                               Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года                                                                                                                            с.Партизанское

        Судья Партизанского районного суда Красноярского края Гиль П.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Красноярскому краю к административному ответчику Манакову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по налогу и пени,

                                                                                установил:

        Межрайонная ИФНС России №7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Манакову С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010г. в размере 304.80 руб. и пени 3.78 руб.

       Административный истец мотивирует свои требования тем, что ответчик является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Партизанский район, д.Кожелак, ул.Центральная, 6. Ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога, начисленного за 2010г. в размере 304.80 руб., сумма пени составляет 3.78 руб. Также административный истец указывает, что срок уплаты по самому раннему требованию №16420 по состоянию на 08.12.2010 г. истек 29.12.2010 года, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 30.06.2014 года, просит восстановить пропущенный срок подачи заявления в суд в связи с большой загруженностью налогового органа по обработке задолженности физических лиц по налогам и пеням в судебном порядке.

       Дело рассматривается в порядке гл. 33 КАС РФ - в порядке упрощенного производства. Стороны уведомлены о принятии дела к производству в порядке упрощенного производства.

        Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 23Налогового кодекса РФ       налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

         В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

         Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

         В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

         Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

        В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1(в ред. от 22.08.2004)«О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ч. 1 ст. 1); объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2);ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, ставки налога устанавливаются в следующих пределах: до 300 тыс. рублей - до 0,1 процента, от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей - от 0,1 до 0,3 процента, свыше 500 тыс. рублей - от 0,3 до 2,0 процента, налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения (ст. 3);исчисление налогов производится налоговыми органами(ст.5).

         На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.
         Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

         Исходя из представленных документов, ответчик является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Партизанский район, д.Кожелак, ул.Центральная, 6(л.д.11).

         Согласно представленных документов, в адрес административного ответчика, как плательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленного за 2010г. налога на имущество(л.д.9).

         Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ.

          В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

          В связи с тем, что административным ответчиком налог не был уплачен в срок, в его адрес было направлено заказным письмом по почте требование об уплате недоимки и пени по вышеуказанным налогам (начисленной, в соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налогов ) №16420 по состоянию на 08.12.2010 г. (л.д.7).

        Статьей 48 ч.2 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

         Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

        Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

         На основании ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

        Согласно материалов дела, срок уплаты по требованию №16420 по состоянию на 08.12.2010 г. истек 29.12.2010 года, следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 30.06.2014 года, на что также указывает административный истец в заявлении и просит восстановить пропущенный срок подачи заявления в суд в связи с большой загруженностью налогового органа по обработке задолженности физических лиц по налогам и пеням в судебном порядке.

        В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

        Согласно ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

        Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании по причине большой загруженности налогового органа по обработке задолженности физических лиц по налогам и пеням.

        По мнению суда, указанная причина пропуска срока на обращение в суд, не является уважительной, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

        Не найдя оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного административным истцом процессуального срока подачи административного искового заявления, суд считает необходимы в иске отказать.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

                                                                                 решил:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

         ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                                               ░.░. ░░░░