Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-465/2022 ~ М-232/2022 от 03.02.2022

                                       К делу №А - 465/22

                                                           УИД 23 RS 0001-01-2022-000389-49

                        РЕШЕНИЕ

                        Именем Российской Федерации

                        24 февраля 2022 года.                                                                      г.Абинск

                        Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

                                председательствующего судьи                                         Сурмач Н.А.,

                                при секретаре                                                                      Аджиевой Л.Л.,

                    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП Краснодарского края Плетнева К.В. к Федерко В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

                     установил:

Судебный пристава-исполнитель Абинского РОСП УФССП Краснодарского края Плетнев К.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ должнику Федерко В.В. до исполнения им обязательств по исполнительному производству №-ИП от 30.11.2011, ссылаясь на то, что им рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП от 30.11.2011, возбужденного на основании исполнительного документа – Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от 25.11.2021, выданный органом: Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю по делу № от 25.11.2021, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере: 10 857 210,33 р., в отношении должника Федерко В.В.. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику: по адресу его регистрации: <адрес>, 2. До настоящего времени указанная выше сумма должником не обоачена, в связи с чем возникла неоюходимость для обращения в суд с настоящим административным иском.

    В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП УФССП Краснодарского края Плетнев К.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие административного истца..

    Административный ответчик – Федерко В.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

    Представитель заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

        Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установленно, что судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Плетневым К.В. рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП от 30.11.2011, возбужденного на основании исполнительного документа – Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 1394 от 25.11.2021, выданный органом: Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю по делу № 1633 от 25.11.2021, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере: 10 857 210,33 р., в отношении должника Федерко В.В..

Согласно ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику по адресу его регистрации: <адрес>, 2.

В соответствии с ч. 14.2 ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении него временных ограничений, предусмотренных ФЗ « Об исполнительном производстве» при не исполнении в установленный для добровольного исполнения в срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 3, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав -исполнитель в праве обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст.67 ФЗ» (Об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенное в постановлении Пленума от 17.11.2015 года № 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае не исполнения гражданином исполнительных документов не судебных органов временное ограничение на выезд должника из РФ в независимости от его статуса устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

        В судебном заседании установлено, что должник не исполняет требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

        В соответствии со ст.14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

        Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения должником в требований, содержащихся в исполнительном документе. О возбуждении исполнительного производства Федерко В.В. было известно, задолженность не погашена.

        Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление административного истца подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика является значительной, доказательств того, что неисполнение обязательств вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.

        В соответствии с ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ограничение права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации является временной мерой, то есть до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

        Согласно п. 2.2 Положения по установлению (отмене) временных ограничений на выезд должников из Российской Федерации, являющегося приложением 1 к приказу Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 20.01.2009 № 36 срок ограничения не может превышать 6 месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП Краснодарского края Плетнева К.В. к Федерко В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, на срок 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. В случае погашения Федерко В.В. задолженности до истечения указанного срока данное ограничение на выезд его из РФ действует до исполнения обязательства по исполнительному производству № 113725/21/23021-ИП от 30.11.2011.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, КАС РФ,

    РЕШИЛ:

                    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░:                                                                       ░.░. ░░░░░░