Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-80/2022 (2а-882/2021;) ~ М-1062/2021 от 22.12.2021

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.02.2022                                                                                   город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Гнатышиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коваленко Сергея Александровича к призывной комиссии городов Карпинск и Краснотурьинск Свердловской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

        Коваленко С.А. обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к призывной комиссии городов Карпинск и Краснотурьинск Свердловской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, указав, что 09.12.2021 призывной комиссией в отношении него принято решение о призыве на военную службу. Административный истец считает, что принятым решением нарушено его право на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности его к военной службе, по причине небрежного (по его мнению) отношения сотрудников призывной комиссии к процедуре и основаниям вынесения решения о призыве граждан на военную службу. Считает принятое решение несоответствующим нормам законодательства. При прохождении медицинского обследования он озвучивал жалобы на высокое давление, головные боли, головокружение, быструю утомляемость, высокий пульс в состоянии покоя. Врачом его жалобы не были приняты во внимание, он не был направлен на медицинское обследование, в связи с чем, полагает, что справедливая и достоверная категория годности к военной службе в отношении него вынесена быть не могла. Просит признать решение призывной комиссии от 09.12.2021 незаконным.

Административный истец Коваленко С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в свое отсутствие.

Представитель ответчика призывной комиссии городов Карпинск и Краснотурьинск Свердловской области в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут военную службу в соответствии с федеральным законом.

Порядок несения военной службы определяется Законом «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28.03.1998. Названным законом предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22).

Статья 26 этого Закона устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункты 1, 5 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно Положению о призыве на военную службу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13). Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16).

В соответствии со статьей 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее - Положение).

Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Установлено, что Коваленко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Краснотурьинск и Карпинск Свердловской области с 22.02.2018.

09.12.2021 Коваленко С.А. после прохождения медицинского освидетельствования был признан решением призывной комиссии годным к военной службе, категория годности определена «Б» с показателем предназначения - 4 в соответствии с «Расписанием болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4.07.2013 № 565, то есть, признан годным к венной службе с незначительными ограничениями (Приложение «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу /военные сборы/, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации»).

Административным истцом заявлены требования о признании указанного решения незаконным.

Как следует из представленной в материалы дела Выписки из протокола призывной комиссии ГО Карпинск № 13 от 29.12.2021, решение призывной комиссии о призыве Коваленко С.А. на военную службу от 09.12.2021 отменено в связи с выполнением установленной для Свердловской области нормы призыва. Призыв перенесен на весну 2022 года (Протокол ПК «Свердловской области» №46 от 29.12.2021).

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска о признании решения незаконным по причине отмены оспариваемого решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 218 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.02.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░.