Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-416/2023 ~ М-391/2023 от 01.06.2023

2а-416/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Фокино Приморского края 19 июня 2023 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Шульгиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Козик С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении:

РЕНСКОВОЙ Е.В., родившейся <данные изъяты>,

    УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Ренсковой Е.В. административного надзора сроком на 1 год и установления следующих ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, Ренскова Е.В., в период нахождения на учете по осуществлению административного надзора, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

До начала судебного заседания от представителя административного истца по доверенности Д.И.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Ренскова Е.В. в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена, подала заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором выразила согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МО МВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключении помощник прокурора Козик С.П. поддержала требование административного иска об установлении административного надзора.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор, устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ. По смыслу данной нормы суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего административного искового заявления.

Из материалов дела установлено, Ренскова Е.В., 17.10.2017 осуждена приговором Фокинского городского суда Приморского края по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 01.03.2018 – к 1 году лишения свободы.

14.09.2018 Ренскова Е.В. освобождена из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. Срок погашения судимости по приговору Фокинского городского суда Приморского края от 17.10.2017 истекает 14.09.2026.

В силу статей 15 и 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений), преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относилось к категории тяжких, судимость за которое погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.

13.10.2020 решением Фокинского городского суда Приморского края, вступившим в законную силу 25.10.2020, в отношении Ренсковой Е.В., установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения в законную силу и установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; заперт на пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

25.10.2021 решением начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино административный надзор в отношении Ренсковой Е.В. прекращен, в связи с истечением срока административного надзора.

С 25.10.2021 Ренскова Е.В. состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение преступления с непогашенной судимостью, сроком до 14.09.2026.

08.04.2022 решением Фокинского городского суда Приморского края, вступившим в законную силу 23.04.2022, в отношении Ренсковой Е.В., установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения в законную силу и установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; заперт на пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

24.04.2023 решением начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино административный надзор в отношении Ренсковой Е.В. прекращен, в связи с истечением срока административного надзора.

С 24.04.2023 Ренскова Е.В. состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение преступления с непогашенной судимостью, сроком до 14.09.2026.

За время нахождения на учете по осуществлению административного надзора Ренскова Е.В. в течение одного года допустила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы административного иска о совершении Ренсковой Е.В. в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждаются представленными документами.

Постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ Ренскова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 УК РФ за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Ренскова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 УК РФ за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (неоплата штрафа по постановлению), ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем, принимая решение по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО <адрес>, суд исходит из того, что определяющее значение при решении вопроса о назначении административного надзора в данном конкретном случае имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

Как следует из характеристики, представленной участковым уполномоченным полиции, за время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино Ренскова Е.В. характеризуется посредственно: после освобождения из мест лишения свободы прибыла в <адрес>, где проживала с родителями. В настоящее время проживает с <данные изъяты> Б.А.Н. по адресу: <адрес> У Ренсковой Е.В. <данные изъяты>, которая проживает в связи с обучением в <адрес>. В общении вежлива, корректна, по характеру спокойная, внешне и в быту опрятна, жалоб на поведение в быту не поступало.

Таким образом, из представленных документов следует, данные, свидетельствующие о необходимости применения мер профилактического воздействия – установления административного надзора Ренсковой Е.В., отсутствуют. Доводы административного истца о совершении Ренсковой Е.В. в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершенных в период предыдущего административного надзора, необходимо учитывать при принятии решения о прекращении административного надзора.

Из установленных судом обстоятельств совершения указанных административных правонарушений, допущенных Ренсковой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения Ренсковой Е.В. на учете по осуществлению административного надзора и прекращённого 24.04.2023, следует, с момента прекращения административного надзора Ренскова Е.В. не совершала административные правонарушения и преступления, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░