Мотивированное решение изготовлено 21.11.2023 г. Дело № 2а-5077/2023
25RS0003-01-2023-006400-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г. Владивосток Приморского края
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Логиновой Е.В.
с участием прокурора Тищенко А.А.
при секретаре Шиманове М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку к Гасанову Ренату Ягубовичу о продлении административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что Гасанов Р.Я., осужденный приговором Советского районного суда г. Владивостока от 09.12.2013 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю в период с 09.12.2013 г., освобожден 08.06.2022 г. по истечении срока наказания. Решением Партизанского районного суда Приморского края от 29.04.2022 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на один год, одновременно вменены административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участия в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства, в период с 23-00 до 06-00; запрета выезда за пределы края (области), являющегося местом проживания; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10.06.2022 г. Гасанов Р.Я. поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку. Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 08.06.2023 г. Гасанову Р.Я. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, одновременно установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик проживает по <адрес> один с момента освобождения, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, с ним ежемесячно проводились индивидуально-профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, жалоб от соседей и родственников на него не поступало. Вместе с тем в 2023 г. Гасанов Р.Я. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ. С учетом изложенного административный истец просит продлить срок административного надзора, установленного в отношении административного ответчика, на шесть месяцев, исчислять данный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; одновременно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – Плодиенко Ю.А. поддержала административный иск в полном объеме по доводам, изложенным выше.
Административный ответчик Гасанов Р.Я., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административного иска.
С учетом данного заявления, мнения прокурора и представителя административного истца, разъяснений, приведенных в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15), поскольку явка Гасанова Р.Я. в суд не признавалась обязательной, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ходе разбирательства дела установлено, что Гасанов Р.Я. приговором Советского районного суда г. Владивостока от 09.12.2013 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы административный ответчик освобожден по истечении срока наказания 08.06.2022 г. согласно справке ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю от 08.06.2022 г.
Судимость Гасанова Р.Я. по указанному приговору суда не погашена.
Решением Партизанского районного суда Приморского края от 29.04.2022 г. в отношении Гасанова Р.Я. был установлен административный надзор сроком на один год, одновременно вменены административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участия в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства, в период с 23-00 до 06-00; запрета выезда за пределы края (области), являющегося местом проживания; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 08.06.2023 г. Гасанову Р.Я. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, одновременно установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
В п.п. 40 и 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15).
Материалами дела подтверждено, что вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях Гасанов Р.Я. неоднократно привлекался к административной ответственности в 2023 г., а именно, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 15.09.2023 г. по делу № 5-602/2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока от 15.09.2023 г. по делу № 5-603/2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ.
Согласно справке на физическое лицо назначенное административное наказание по перечисленным постановлениям находится на исполнении.
Установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности и поведении Гасанова Р.Я. за весь период нахождения под административным надзором, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд находит требования административного истца о продлении срока административного надзора и установлении административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества обязательных явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, необходимыми и соразмерными, поскольку такая мера обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах административный надзор, установленный в отношении Гасанова Р.Я. решением Партизанского районного суда Приморского края от 29.04.2022 г. и продленный решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 08.06.2023 г., подлежит продлению на срок шесть месяцев с вменением указанного выше дополнительного административного ограничения. Данный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.04.2022 ░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.04.2022 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░