Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-13843/2023 ~ М-7983/2023 от 12.09.2023

УИД 24RS0048-01-2023-010539-79

Дело № 2а-13843/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Скрынниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Группа страховых компаний «Югория» к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Группа страховых компаний «Югория» обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности. Требования мотивировало тем, что в ходе исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска не совершил весь комплекс исполнительных действий, в том числе не осуществлена проверка жилого помещения должника с целью установления и ареста принадлежащего должнику имущества, не установлено наличие долей в уставных капиталах обществ, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях путем обращения в ФНС России, не проверено семейное положение с целью установления совместно нажитого в период брака имущества, содержащего супружескую долю (недвижимость, транспортные средства). В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № о взыскании задолженности с ФИО7; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 совершить исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.

Представитель административного истца АО «Группа страховых компаний «Югория» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание не явились: административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО7 согласно данным, представленным в материалы дела, ДД.ММ.ГГГГ умер.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 18.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 123600 рублей, в пользу взыскателя АО «ГСК «Югория».

Из материалов исполнительного производства следует, что в целях проверки имущественного положения должника и принятия мер принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, ПФ РФ, ФНС, ФМС, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, оператору связи.

Из полученных ответов установлено, что должник ФИО7 не имеет счета в банках, движимое и недвижимое имущество (в том числе транспортные средства) за ним не зарегистрировано.

В 2019 году на ФИО7 был оформлен номер телефона, но уже в 2020-2023 году указанный номер за должником не числится.

ФМС (ГУВМ МВД России) данными в отношении должника не располагал.

ПФ РФ представлены сведения о СНИЛС, о работодателе – ФКУ ИК-18 ГУФСИН по Челябинской области, данные о полученном доходе за период с апреля 2020 года по февраль 2022 года.

ФНС России в ответ на регулярные запросы судебного пристава-исполнителя указывает на отсутствие сведений о зарегистрированных за должником ФИО7 ИНН, наличии расчетных счетов в банках, юридического и фактического адреса, виде деятельности, ФИО руководителя и главного бухгалтера, наличии контрольно-кассовых машин.

ЗАГС в ответ на запросы пристава представил ответы об отсутствии сведений об актах гражданского состояния (о перемене имени, о заключении/расторжении брака, о смерти) в отношении ФИО7

В ответ на запрос от 08.09.2023 поступили сведения ЗАГС о смерти должника ФИО7: дата смерти 17.06.2023, запись акта регистрации смерти № от 26.06.2023.

В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждения должника к его исполнению, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ФКУ ИК-18 ГУФСИН по Челябинской области.

11.09.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска исполнительное производство №-ИП приостановлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве».

19.10.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска обратился в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7 в связи с его смертью.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Он организовывал и осуществлял необходимый комплекс действий, направленных на установление имущества должника и принудительное исполнение по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в ФКУ ИК-18 ГУФСИН по Челябинской области, направлены запросы в регистрирующие органы, банки, ПФ РФ, ФМС, ФНС, ЗАГС, операторам связи. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 19.10.2023 с февраля 2021 года по февраль 2022 года производились взыскания, всего взыскано и перечислено взыскателю 11 046,15 рублей. В настоящее время исполнительное производство приостановлено в связи с поступлением сведений о смерти должника.

В силу положений ст. 64, 68 Ф «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания. Если взыскатель обладает сведениями о должнике, он не лишен возможности сообщить их судебному приставу-исполнителю и ходатайствовать о совершении исполнительных действий в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Предусмотренный ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.

Судом не установлено незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска по неисполнению требований ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы об истребовании сведений, указанных АО «ГСК «Югория» в административном иске.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление АО «Группа страховых компаний «Югория» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░2, ░░░5, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░