Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-130/2024 ~ М-37/2024 от 24.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 февраля 2024 года

Полесский районный суд <адрес> в составе председательствующего Лахонина А.П.,

при секретаре судебного заседания Шаблинской В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Поляковой М.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Гвардейский» – Пичулиста С.А.,

административного ответчика Григорьева В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Григорьева В.Г.,

установил:

начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Григорьева В.Г., указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в отделении полиции по Полесскому МОМО МВД России «Гвардейский». Однако Григорьев В.Г. нарушает установленные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ не явился в отделении полиции для обязательной регистрации, а также ДД.ММ.ГГГГ появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении Григорьева В.Г. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вблизи и в увеселительных заведениях, дискотеках, барах, ресторанах, кафе, кулинариях, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на разлив; возложения обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Пичулист С.А. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, дополнительно пояснил, что административный ответчик допустил еще две неявки на регистрацию в отделение полиции в январе и одну неявку в феврале 2024 года.

Административный ответчик Григорьев В.Г. в судебном заседании с административным иском согласился, обстоятельства совершения административных правонарушений признал, пояснил, что в настоящее время не работает, в связи с чем стал часто употреблять алкоголь, живёт на пенсию матери; против установления дополнительных административных ограничений не возражал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Поляковой М.И., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничение в видезапрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьева В.Г., осужденного приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в отделение внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раз в месяц.

В соответствии с заключением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП по <адрес> МО МВД России «Гвардейский», Григорьев В.Г. был поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день Григорьев В.Г. предупреждён об ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым Григорьев В.Г. ознакомлен под подпись, административный ответчик обязан являться на регистрацию в ОП по <адрес> МО МВД России «Гвардейский» каждый первый и третий вторник месяца к 10 часам.

Из пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление дополнительных административных ограничений должно быть обосновано сведениями об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка Полесского судебного района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев В.Г. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в отделение полиции ДД.ММ.ГГГГ.Как следует из постановления, Григорьев В.Г. пояснил, что на регистрацию в отделение полиции не явился, поскольку плохо себя чувствовал из-за того, что три дня злоупотреблял спиртным.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев В.Г. привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте на <адрес> в состоянии опьянения.

Участковым уполномоченным полиции Григорьев В.Г. характеризуется неудовлетворительно, в связи с поступлением жалоб по месту работы в ОАО «КМПЗ «Дейма» и склонностью к злоупотреблению алкогольными напитками.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Указанное в административном иске административное ограничение в виде запрета пребывания вблизи и в увеселительных заведениях, дискотеках, барах, ресторанах, кафе, кулинариях, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на разлив, является неопределённым и может повлечь необоснованное ограничение административного ответчика на посещение продуктовых магазинов, в большинстве из которых осуществляется реализация алкогольной продукции на разлив, в связи с чем суд полагает необходимым установить данное ограничениев виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив.

Принимая во внимание характер и фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения, связанного с неявкой на регистрацию в отделение полиции, в связи с употреблением алкоголя, суд приходит к выводу об обоснованности требований об увеличении периодичности обязательной явки Григорьева В.Г. на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

Кроме того, учитывая привлечение Григорьева В.Г. к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также сведения об образе жизни административного ответчика, склонного к злоупотреблению спиртными напитками,что административным ответчиком не оспаривалось, суд полагает необходимым также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в них и запрета пребывания вместах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░