Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-183/2024 ~ М-39/2024 от 01.02.2024

УИД: 16RS0022-01-2024-000046-75

Дело № 2а-183/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Гильфановой Р.Ф.,

с участием заместителя прокурора Аскарова Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «ВКонтакте» о признании информации, размещенной на интернет-странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Муслюмовского района РТ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «ВКонтакте» с требованием в вышеприведенной формулировке.

В обоснование заявленного требования прокурор указал на то, что прокуратурой Муслюмовского района РТ в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» проведена проверка в целях ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет».

Прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет», в ходе которого установлен факт размещения в свободном доступе для неопределенного круга лиц по интернет-адресу: http://vk.com/vor_777777777 материалов противоправного характера, оказывающих негативное влияние на неопределенный круг лиц, а именно высказывания, посты, пропагандирующие публичное оправдание современного движения АУЕ (арестантский уклад), критикующие и оскорбляющие работников правоохранительных органов, унижающие их честь и достоинство, в том числе среди подростков.

Ознакомиться с содержанием информации может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации и её распространение оказывает деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений, в том числе экстремистской и террористической направленности, что создает угрозу национальной безопасности государства и правам и свободам человека и гражданина.

Кроме того, распространение в национальных сегментах Интернета подобной информации наносит политический ущерб Российской Федерации, и является одним из основных внешних факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В связи с изложенным, прокурор района просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по указанному интернет-адресу, и направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На судебном заседании заместитель прокурора района заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика – ООО «ВКонтакте» на судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан на судебное заседание также не явился, представив суду отзыв по существу заявленных требований.

Выслушав заместителя прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ст.4 Закона «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В силу положений ч.ч.1, 2, 5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена информация пропагандирующая уклад криминальной субкультуры, с которой может ознакомиться любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, содержащаяся по интернет-адресу http://vk.com/ vor_777777777, где размещены материалы противоправного характера, оказывающие негативное влияние на неопределенный круг лиц, а именно высказывания, посты, пропагандирующие публичное оправдание современного движения АУЕ (арестантский уклад), критикующие и оскорбляющие работников правоохранительных органов, унижающие их честь и достоинство, в том числе среди подростков.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» («АУЕ»), пропагандирующий арестантский уклад признан экстремистским, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Кроме того, содержание указанного Интернет-ресурса, его специфика не соответствует требованиям уголовного закона, так как призывает к применению насилия и оскорблению сотрудников правоохранительных органов.

Следует отметить, что ст.ст. 318, 319 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия и публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона).

Однако, ч.6 ст.10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистская деятельность – это деятельность, в том числе направленная на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Согласно ст.12 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Оценивая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что распространение в сети Интернет подобной информации оказывает деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений, в том числе экстремистской и террористической направленности, что создает угрозу национальной безопасности государства и правам и свободам человека и гражданина.

Кроме того, распространение в национальных сегментах Интернета подобной информации наносит политический ущерб Российской Федерации, и в соответствии с п. 4 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 05 октября 2009 года, является одним из основных внешних факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В целях ограничения доступа к указанной в заявлении странице сайта в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Исходя из изложенного, учитывая достаточную совокупность представленных доказательств, подтверждающую свободный доступ к информации, не отвечающей требованиям свободного распространения, суд считает, что вышеуказанная информация подлежит запрещению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░: http://vk.com/ vor_777777777.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░