Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 12 октября 2022 года
Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаре Адиулловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3250/2022 по иску администрации городского округа Клин к МУП «Клинтеплосеть», КошЕ. Е. В. о признании договора хранения недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского округа Клин обратилась в суд с вышепоименованным иском и указала, что в Реестре муниципального имущества городского округа Клин на основании постановления Администрации городского округа Клин от 30.03.2021 № 4778 «О включении в Реестр муниципального имущества городского округа Клин объекта теплоснабжения и передаче его в хозяйственное ведение МУП «Клинтеплосеть» включено следующее недвижимое имущество: сеть теплоснабжения транзитного трубопровода по подвалу ж.д. № /номер/ ул. /адрес/ протяженностью 90 м.
Распоряжением Администрации городского округа Клин от /дата/ /номер/ «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества городского округа Клин» внесены изменения в Реестр муниципального имущества в объект теплоснабжения: сеть теплоснабжения транзитного трубопровода по подвалу ж.д. № /номер/ ул. Большая Октябрьская протяженностью 440 м (характеристика объекта: 1. Участок ТС от врезки ТС на ввод-1 ж\д /адрес/ до врезки на ввод-2. 2. Участок ТС от врезки ТС на ввод-2 ж\д /адрес/ до врезки на ввод-3. 3. Участок ТС от врезки ТС на ввод-3 ж\д /адрес/ /номер/ до врезки на ввод-4. 4. Участок ТС от врезки ТС на ввод-4 ж\д /адрес/ /номер/ до врезки (ТК34) ж\д /адрес/), реестровый номер /номер/, расположенная по адресу: /адрес/.
На основании постановления Администрации городского округа Клин от /дата/ /номер/ за МУП «Клинтеплосеть» закреплено вышеуказанное муниципальное имущество.
Теплосеть теплоснабжения транзитного трубопровода по подвалу ж./адрес/ протяженностью 440 м расположена на землях неразграниченной государственной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества городского округа Клин от /дата/ № /номер/.
/дата/ между МУП «Клинтеплосеть» и КошЕ. Е. В. заключен договор хранения /номер/ сети теплоснабжения транзитного трубопровода по подвалу ж.д. № /номер/ ул. /адрес/.
Однако, согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.
Таким образом, в силу положений п. 2 ст. 113, п.п. 1, 2 ст. 215 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Закона N 161-ФЗ имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.
При этом имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. Соблюдения каких-либо дополнительных (не предусмотренных законом) условий для этого не требуется, в том числе не требуется издания учредителем унитарного предприятия актов о передаче приобретенного последним имущества в хозяйственное ведение унитарного предприятия.
Следовательно, в случае приобретения муниципальным унитарным предприятием имущества такое имущество поступает непосредственно в хозяйственное ведение унитарного предприятия, а у собственника имущества муниципального унитарного предприятия - муниципального образования возникает право собственности на имущество, приобретенное предприятием, то есть имущество становится муниципальной собственностью.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия, в том числе, дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, МУП «Клинтеплосеть» не передало учредителю - Администрации городского округа Клин для регистрации права муниципальной собственности на сеть теплоснабжения транзитного трубопровода по подвалу ж.д. № /номер/ ул. /адрес/ протяженностью 440 м, а также без согласия Администрации городского округа Клин в качестве собственника имущества заключило договор хранения спорного имущества с КошЕ. Е.В.
Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22 - 24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица. Ответчик вправе заявить об истечении срока исковой давности для признания такой сделки недействительной на основании пункта 2 статьи 181 ГК РФ. Иск собственника о признании недействительной сделки, совершенной унитарным предприятием с нарушениями требований закона или устава о необходимости получения согласия собственника на совершение сделки, не подлежит удовлетворению, если в деле имеются доказательства одобрения, в том числе последующего, такой сделки собственником.
Истец просит:
1. Признать договор хранения /номер/ от /дата/ имущества: сети теплоснабжения транзитного трубопровода по подвалу ж./адрес/ протяженностью 440 м, расположенной по адресу: /адрес/, заключенный между МУП «Клинтеплосеть» и Кошелевой Е.В., недействительным.
2. Применить последствия недействительности сделки и обязать Кошелеву Е.В. передать вышеуказанное имущество в муниципальную собственность.
3. Указать, что данное решение является основанием для постановки указанного имущества на государственный кадастровый учет; основанием для регистрации права муниципальной собственности на указанное имущество и основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлены, возражений по иску не представили. Почтовое уведомление, направленное в адрес Кошелевой Е.В., возвращено в суд без вручения за истечением срока хранения.
В исковом заявлении в качестве третьего лица указано Управление Росреестра по Московской области, представитель которого ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. (пункт 2).
Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.
Учитывая, что согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа Клин собственником спорного имущества является истец, а за ответчиком МУП «Клинтеплосеть» спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, на основании постановления администрации г.о. Клин от /дата/ /номер/ и распоряжения администрации г.о. Клин от /дата/ /номер/-р, при этом ответчик распорядился данным имуществом без согласия собственника, заключив с Кошелевой договор хранения спорного имущества от /дата/, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ /░░░░░/ ░░ /░░░░/ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░./░░░░░/ ░░░░░░░░░░░░░░ 440 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░/, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░. ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░.
3. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░. ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░./░░░░░/ ░░░░░░░░░░░░░░ 440 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░/, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
4. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░./░░░░░/ ░░░░░░░░░░░░░░ 440 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░/, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, /░░░░░/ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 1. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-1 ░\░ /░░░░░/ /░░░░░/ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-2. 2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-2 ░\░ ░. ░░░░░░░░░░░ 6 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-3. 3. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-3 ░\░ /░░░░░/ /░░░░░/ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-4. 4. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-4 ░\░ /░░░░░/ /░░░░░/ ░░ ░░░░░░ (░░34) ░\░ /░░░░░/), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░/, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░./░░░░░/ ░░░░░░░░░░░░░░ 440 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /░░░░░/ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ –
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ –