Решение по делу № 2-835/2017 от 05.05.2017

Дело № 2-835/2017

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Российской     Федерации

31 мая 2017 г.                                                                                                                  г. Канаш                                                                                                            

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи                                  Архипова В.В.,

при секретаре судебного заседания                          Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску главы Ямашевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Пугановой С.Н., Волковой О.Н., Красновой О.П., Михайловой Л.П. и Сергееву В.А. о прекращении права собственности П., Ч., К., М. и С. на невостребованные земельные доли и о признании права собственности муниципального образования «Ямашевское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Глава Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Пугановой С.Н., Волковой О.Н., Красновой О.П., Михайловой Л.П. и Сергееву В.А. о прекращении права собственности П., Ч., К., М. и С. на невостребованные земельные доли площадью 1,82 га каждого и признании за муниципальным образованием «Ямашевское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанные невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Канашского района было вынесены постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан на территории СХПК «Знамя» было предоставлено 843 га земли. Указанным постановлением был утвержден список из 463 лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству с определением размера доли каждого 1,82 га, в том числе 1,82 га пашни, куда были включены умершие П., Ч., К., М. и С. Вместе с тем, ни умершие при жизни, ни их наследники свои права на земельные доли в установленном законом порядке не оформили, земельными долями в течение трех и более лет не пользовались. Так, как земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Ямашевского сельского поселения, глава поселения просит прекратить право собственности умерших на невостребованные земельные доли с признанием права собственности на них за муниципальным образованием.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в целях соблюдения прав наследников умерших лиц, земельные доли которых являются невостребованными, к рассмотрению данного дела привлечены в качестве соответчиков Михайлов П..Н. и Михайлов В.Н.

В судебном заседании представитель истца - ведущий специалист-эксперт администрации Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики Данилова А.Н. исковые требования главы поселения поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила суд их удовлетворить, указав, что ответчики не желают оформить невостребованные земельные доли в собственность.

Ответчики Пуганова С.Н., Волкова О.Н., Краснова О.П., Михайлова Л.П. и Сергеев В.А., соответчики Михайлов П.Н. и Михайлов В.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, отзыва (возражения) не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, письменного отзыва (возражения) на иск не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Чувашской Республике о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, просило дело рассмотреть без участия их представителя (л.д. <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, соответчиков и представителей третьих лиц в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации Канашского района Чувашской Республики от 11.11.1996 № 213 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлениями главы администрации Канашского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей СХПК <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» П., Ч., К., М. и С. каждому в собственность были выделены земельные доли на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты> площадью 1,82 га, в том числе 1,82 га пашни.

Право собственности на данные земельные доли, ни за умершими, ни за ответчиками и соответчиками, в ЕГРП не зарегистрировано.

В соответствии с п.1.ст.12.1. Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1. Федерального закона, а также опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 12.1 Федерального закона указанного Закона; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1. Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101 №101-ФЗ от 24 июля 2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Все вышеуказанные требования законов администрацией Ямашевское сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) СХПК <данные изъяты> в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Ямашевского сельского поселения в сети «Интернет». При этом собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного включения их в данный список (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на сайте Ямашевского сельского поселения в сети «Интернет», а также в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано и размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Ямашевского сельского поселения собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» по вопросам утверждения списка невостребованных земельных долей и определения места их расположения (л.д. <данные изъяты>).

           Согласно акту собрание собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, по причине неявки собственников земельных долей на общее собрание (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Ямашевского сельского поселения № был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты>, куда были включены доли П., Ч., К., М. и С..

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и поставлен на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст. 35).

Судом установлено, что умершие, а также ответчики земельными долями не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения ими права на земельную долю.

Согласно материалам дела П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ч. - ДД.ММ.ГГГГ, К. - ДД.ММ.ГГГГ, М. - ДД.ММ.ГГГГ, С. - ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариусов Канашского нотариального округа следует, что наследником Ч. является дочь Волкова О.Н.; наследником К. является супруга Краснова О.П.; наследниками М. являются супруга Михайлова Л.П., сыновья Михайлов П.Н. и Михайлов В.Н., наследником С. является дочь Краснова Л.А.; наследственного дела на имущество П. не имеется (л.д. <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, спорные земельные доли являются невостребованными, поскольку П., Ч., К., М. и С. как собственники земельных доли при жизни в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, ею не распорядились, никому ее не завещали, в уставной капитал бывшего СХПК «<данные изъяты>» не передавали, сделок по отчуждению не совершали, после их смерти никто из наследников своих прав на данное имущество (земельную долю) в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация, не заявляли.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю влечет прекращение права собственности у умерших собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности указанных ответчиков, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░., ░., ░., ░. ░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 1,82 ░░, ░ ░░░ ░░░░░ 1,82 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,82 ░░, ░ ░░░ ░░░░░ 1,82 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░