Дело № 2-2233(2015)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2015 г.
Мотовилихинский районный суд г. Перми
в составе председательствующего судьи Опря Т.Н.,
при секретаре Никулиной Е.В.,
с участием представителей истца ФИО, ФИО ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» к Горина А.В. о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ» обратилось в суд с исковым заявлением к Гориной А.В. о возложении обязанности, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Мотовилихинского района совместно с Управлением Росреестра по Пермскому краю, ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» проведена проверка земельных участков, расположенных в охранных зонах промыслового газопровода «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», и магистрального газопровода «<данные изъяты>», принадлежащего ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы», в микрорайоне <адрес> <адрес>. В ходе проверки установлено, что по земельному участку с кадастровым номером № через оси указанных трубопроводов организована автомобильная дорога, ведущая от <адрес> <адрес> до земельного участка с кадастровым номером №. По данной автодороге осуществляет движение транспорт, в том числе тяжелая грузовая техника. Технические условия на пересечение автодороги с Газопроводом Общество не выдавало и строительство автодороги не согласовывало. При строительстве автодороги не соблюдена технология, обеспечивающая безопасную эксплуатацию газопровода. Данные обстоятельства препятствуют надлежащему обслуживанию газопровода, а также создают угрозу для безопасности населения. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Росреестра по Пермскому краю, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Гориной А.В. (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ г.). Данный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для размещения объектов складского назначения. Данный участок относится к землям населенных пунктов и предназначены для размещения объектов складского назначения. Указанный участок полностью входит в охранную зону Газопровода. Промысловый газопровод «<данные изъяты>» принадлежит ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» на основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.,. Сведения об охранных зонах газопровода внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до регистрации права собственности Гориной А.В. на указанный участок. Пунктом 7.4.1 Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденными Минтопэнерго РФ 30.12.1993 г. установлено, что охранные зоны промысловых газопроводов составляют по 50 метров от оси газопровода. В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Также не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Ранее Общество направляло письмо Гориной А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием демонтировать автодорогу, расположенную на указанном участке в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., однако до настоящего времени данное требование Общества не выполнено. Согласно ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжении, подлежат сносу за счет лиц, допустивших нарушения. С учетом изложенного, с целью обеспечения безопасной эксплуатации данного газопровода, а также безопасности населения, просит обязать Горину А.В. демонтировать автодорогу, проходящую через промысловый газопровод «<данные изъяты>» и магистральный нефтепровод «<данные изъяты>», расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы изложенные в исковом заявлении, пояснили, что в ходе проверки совместно с Росреестром на земельном участке принадлежащем Гориной А.В. проходит газопровод. Через оси газопровода проходит автомобильная дорога по земельному участку Гариной, ведущая к другому земельному участку. В то время в охранных зонах газопровода движение транспорта запрещено, это создает угрозу для населения. Ранее Гориной было направлено требование о демонтаже дороги. Дорога, которая проходит через газопровод является самовольной. Уточнили исковые требования просят обязать Горину А.В. демонтировать автодорогу, проходящую через промысловый газопровод «Каменный Лог - Пермь» расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещался судом надлежащим образом, по известному месту жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ответчик Горина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по адресу: <адрес>, ответчик извещалась о дате судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ 10 час. 30 мин., однако почтовую корреспонденцию не получает, возвращается за истечением срока хранения. Также извещалась по адресам: <адрес> – почтовая корреспонденция не получена, имеется возврат почтового конверта с отметкой «истек срок хранения», по адресу: <адрес> почтовая корреспонденция также получена Гориной А.В. не была по причине отсутствия адресата по указанному адресу.
ГПК РФ не содержит, каких либо ограничений связанных с таким извещением произведенным с использованием почтовой связи как доступного средства позволяющего гражданину контролировать получение нужной информации. Ответчик избирая место жительства, должен принимать все необходимые меры для получения корреспонденции, в том числе судебного извещения, содержащего информацию о месте и времени рассмотрения дела. Ответчик каких-либо действий по получению информации о времени и месте судебного разбирательства не предпринимает, почтовую корреспонденцию не получает, т.е. своими действиями самоустранился от получения судебного извещения о дате судебного разбирательства, тем самым распорядился своим правом на участие в судебном разбирательстве.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление судебных извещения, которые вернулись в суд с отметкой о невручении адресату по причине истечения срока хранения, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда <адрес>, считает, что требования гражданского процессуального законодательства были соблюдены, по извещению Гориной А.В. о начале судебного процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.
Третье лицо АО «Транснефть-Прикамье» (ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы») в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом. Ранее поступили пояснения по делу, согласно которым ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» на основании решения внеочередного общего собрания акционеров переименовано в АО «Транснефть-Прикамье». Общество является собственником магистрального нефтепровода «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права номер №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю. Указанный МН расположен в одном техническом коридоре с принадлежащим истцу на праве собственности газопроводом «<данные изъяты>». Письменное разрешение на работы по планировке грунта и сооружение автодороги либо проезда через трассу МН третье лицо ответчику не выдавало. Земельный участок ответчика почти полностью расположен в охранной зоне магистрального нефтепровода. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о местоположении границ земельных участков и границах охранных зон магистральных нефтепроводов, владельцем которых является Общество, и трубопроводов, владельцем которых является ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ». Наличие предусмотренных законодательством и иными нормативными актами требований в части установления для опасных производственных объектом охранных зон, установления особого режима использования земель в оранных зонах трубопроводов свидетельствует о наличии нарушения прав собственником и владельцев трубопроводов неправомерными действиями ответчика. Возникновение общественно опасных последствий влечет сам факт организации эксплуатация автодороги в пределах охранных зон трубопроводов. В связи с этим не требуется наступления неблагоприятных последствий допущенного ответчиком нарушения. Эксплуатация автодороги в охранной зоне трубопроводов создает угрозу жизни и здоровью граждан, имущественным правам и интересам собственником трубопроводов и третьих лиц, привлекаемых для обслуживания и ремонта трубопроводов. По указанным причинам сохранение автодороги в пределах охранных зон трубопроводов, являющихся опасными производственными объектами, невозможно. Полагает, что исковые требования ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ» подлежат удовлетворению в полном объеме в связи с доказанностью факта нарушения оранной зоны принадлежащего истцу промыслового газопровода и факта нарушения прав и законных интересов истца наличием действующей автодороги. Рассмотрение дела просит провести в отсутствие представителя Общества.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Из выписки ЕГРП следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Гориной А.В. У данного земельного участка имеются ограничения (обременения), вид: «прочие ограничения (обременения) земельный участок частично входит в зону «Охранная зона <данные изъяты>» <данные изъяты> №, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.1992 г. № 9 с 16.12.2013 на неопределенный срок. Лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) является ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы».
«<данные изъяты>», с кадастровым номером объекта: №, назначение: транспортировка попутного нефтяного газа, протяженность <данные изъяты> п.м., инв. №, лит. Сг по адресу: <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), выпиской из ЕГРП (л.д.44).
Магистральный нефтепровод «<данные изъяты>» от <данные изъяты> км. с вдоль трассовыми объектами, назначение: не жилое, инв. № лит. Мн, адрес объекта: <адрес>, принадлежит на праве собственности ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).
Согласно кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> собственником указанного земельного участка является Горина А.В. на праве собственности, земельные участки относятся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: сады, огороды (л.д.35-40).
Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми по обращению ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» совместно с государственным инспектором Управления Росреестра по Пермскому краю, представителями ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» проводилась проверка на земельных участках по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровыми номерами: …№. Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, в границах охранной зоны магистрального нефтепровода «<данные изъяты>» <данные изъяты> мм, принадлежащего ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и газопровода «<данные изъяты>» <данные изъяты> мм, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» размещена опора (бетонный столб) ЛЭП. Кроме того, по земельному участку с кадастровым номером №, через оси газопровода «<данные изъяты>» <данные изъяты> мм, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» организована автомобильная дорога, ведущая от <адрес> <адрес> до земельного участка с кадастровым номером №, ширина дороги, приблизительно составляет от <данные изъяты> метров, при причине наличия снежного покрова, покрытие автодороги не установлено. Проверкой выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны магистральных трубопроводов (л.д.8-10).
Согласно заключения государственного инспектора Управления Росреестра по Пермскому краю. по земельному участку с кадастровым номером №, через оси газопровода «<данные изъяты>, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» организована автомобильная дорога, ведущая от <адрес> до земельного участка с кадастровым номером №, ширина дороги, приблизительно составляет от 2<данные изъяты> метров, при причине наличия снежного покрова, покрытие автодороги не установлено. В ходе проверки выявлены нарушения зон особого режима использования земель – охранной зоны, зоны минимальных допустимых расстояний магистрального нефтепровода ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и газопровода «<данные изъяты>, принадлежащего ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и газопровода «<данные изъяты>, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» (л.д.11-17).
В связи с выявленным нарушением Гориной А.В. ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» ДД.ММ.ГГГГ направило уведомление с требованием о демонтаже несанкционированного переезда в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21). Обращение истца ответчиком оставлено без внимания, автомобильная дорога не демонтирована.
Статьей 42 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.Согласно ч. 6 ст. 90 Земельного Кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В соответствии с подп. 1 п. 2, п. 3 ст. 56 Земельного Кодекса РФ, ограничение прав на землю, в том числе определение охранной зоны, устанавливается актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.
Согласно ст. 32 ФЗ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ (ред. от 05.04.2013 г.) «О газоснабжении в Российской Федерации"» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
Юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, в том числе аварий, катастроф, возникших в связи со скрытыми дефектами материалов, оборудования, с некачественным выполнением строительно-монтажных работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
Пунктом 7.4.1 Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94 установлено, что охранные зоны промысловых газопроводов составляют по 50 метров от оси газопровода.
Согласно п. 6,7 «Правил охраны систем газоснабжения» (утв. Минтопэнерго РФ 24.09.1992 г.) в охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:
а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;
б) складировать материалы, высаживать деревья всех видов;
в) осуществлять всякого рода горные, дноуглубительные, землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, устраивать причалы для стоянки судов, барж, бросать якоря, проходить с отданными якорями и тралами;
г) производить земляные и дорожные работы;
д) устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.
Организации и частные лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах систем газоснабжения, обязаны выполнять их с соблюдением мероприятий по их сохранности.
7. В охранных зонах систем газоснабжения запрещается:
а) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и газопроводам, ограждениям и зданиям систем газоснабжения посторонние предметы, загромождать к ним проходы и влезать на них;
б) открывать помещения газорегуляторных пунктов, дверцы станций электрохимической защиты и редукционных головок групповых резервуарных установок, люки колодцев подземных газовых сооружений, открывать или закрывать отключающие устройства на газопроводах, отключать или включать электроснабжение средств связи, освещения, систем телемеханики;
в) складировать химические удобрения, грунт, строительные отходы, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) перемещать и производить засыпку, нарушать сохранность опознавательных и предупредительных знаков;
д) разводить огонь или размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
е) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях систем газоснабжения.
Согласно п. 4.1. «Правил охраны магистральных трубопроводов» (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992 г., Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 г. № 9) для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:
вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;
вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;
вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;
вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.
4.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.
4.3. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
4.4. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.
В соответствии с Правилами по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 30 декабря 1993 года п.7.4.1. для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов частично или полностью подготовленной нефти должны быть установлены охранные зоны по аналогии с магистральными трубопроводами в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов»:
вдоль трасс трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, находящимися в 50 м от оси трубопровода с каждой стороны;на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;
вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;
вдоль подводных переходов трубопроводов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопроводов на 100 м с каждой стороны.
Пункт 7.4.2. в охранных зонах трубопроводов должны быть предусмотрены плакаты с запретительными надписями против всякого рода действий, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в том числе запрещающие:
перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;
открывать калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений; узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию от аварийного разлива транспортируемого продукта;
бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лопатами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;
размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
П. 7.4.3. В охранных зонах трубопроводов сторонними организациями без письменного согласия организации, их эксплуатирующей, запрещается:
возводить любые постройки и сооружения;
высаживать деревья и кустарники всех видов, складывать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, содержать скот, ловить рыбу, производить колку и заготовку льда;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды.
На территории охранной зоны нефтегазопроводов не допускается:
устройство канализационных колодцев и других заглублений, не предусмотренных проектом, за исключением углублений, выполняемых при ремонте и реконструкции по плану производства работ, утвержденному руководителем предприятия;
производство мелиоративных земляных работ, сооружение оросительных и осушительных систем;
производство всякого рода горных, строительных, монтажных, взрывных работ, планировка грунта;
производство геологосъемочных, поисковых, геодезических и других изыскательских работ, связанных с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта.
Из совокупного анализа вышеуказанных Правил и действующего законодательства следует, что трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов от разрушения трубопровода или его элементов и возгорания продуктов (пожаров, взрывов) до разрушений зданий (строений) и причинения вреда окружающей среде и людям. В связи с этим устанавливаются охранные зоны и различные запреты (ограничения) по производству работ на земельных участках в этих охранных зонах без получения разрешения (письменного разрешения) предприятий трубопроводного транспорта. В частности, запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.
Согласно ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом, земельный участок, принадлежащий ответчику частично расположен в зоне «Охранная зона МН «<данные изъяты>». В результате совместной проверки Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы», и Управлением Росреестра по Пермскому краю выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, через оси газопровода «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» организована автомобильная дорога.
Доказательств того, что на организацию автомобильной дороги ответчиком было получено разрешение от ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» суду не представлено.
Наличие автомобильной дороги препятствует надлежащему обслуживанию газопровода, а также создает угрозу для безопасности населения.
Суд считает, что поскольку сохранение автомобильной дороги на земельном участке ответчике, под которым проходит газопровод, создает угрозу для безопасности населения и препятствует его обслуживанию, что нарушает права ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» как собственника и как организации, эксплуатирующей газопровод, суд считает, что на Горину А.В. следует возложить обязанность по демонтажу автомобильной дороги на земельном участке: с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░